○ 2006年在建设公司安全环保工作会议上的讲话政府政务 ○
在建设公司安全环保工作会议上的讲话
同志们：
今天召开安委会，对2005年工作进行总结，对2006年工作进行研究和部署。本来谢总要参加今天的会议，因为有特殊情况，今天没到会，委托我就有些工作给大家讲讲。
今天这会开得非常好，过去我们都是集中在一起开会，这次采用视频会议，既突出了安全工作的系统性、重要性和全面性，也体现了公司倡导节约的精神，有利于交通安全、节约时间和提高工作效率。刚才孙李涛代表建设公司安委会对2005年工作进行总结，对今年的工作进行了部署，这是安委会研究通过的建设公司今年搞好安全工作的一个纲领性文件，希望大家要认真落实。今天在会上表彰了先进，交流了经验，签订了责任书。在此，我代表建设公司向受到表彰的先进单位、先进个人，向重视安全工作的各级组织和领导表示感谢！对建设公司2005年取得的安全工作成绩表示祝贺!
下面，我讲三个方面的意见。
一、总结经验
去年的今天，我们召开了2005年安全环保工作会议。会上，谢总代表建设公司向全公司吹响了做好安全工作的号角，指明了做好安全工作的方向，制定了做好安全工作的措施。2005年全公司上下狠抓落实，务实创新，实现了全年安全环保“五为零”的目标，受到了集团公司的表彰。 三年以来，建设公司在安全环保工作方面，取得了长足的进步。在管理体系上，形成了比较系统的管理网络；在管理制度上，建立了比较健全的管理制度体系；在活动方式上，先后开展了安全演讲、安全教育、漫画、征文、合理化建议等活动，内容丰富，形式多样；在员工素质提高上，各级领导高度重视，开展了分对象、分层次、形式多样的培训学习和强化训练活动；在工程施工安全文明管理方面，也积累了创建安全文明标准化工地、推行工程安全管理“从零工作法”、工程节点危险源预知预控管理等很多好的做法和经验，这些都是值得我们总结的宝贵经验。刚才，有三个单位交流经验，从不同的角度，介绍了自己的一些经验和做法，其他的单位也有很多好的经验和做法。这些经验和做法都值得我们总结。2004年、2005年我们的安全环保工作做得较好，2006年还要继续做好，要承前启后，把工作不断推向前进；要不仅有理论的指导，还要有工作经验的提升。通过总结，把有一些好的制度、好的做法，作为经常性的工作坚持下去，同时又要针对于行业的发展，不断地去补充和完善，这样我们的工作才会不断进步。刚才，孙李涛所做的报告非常全面，分析透彻，思路清晰，措施有力，按照这些措施，加上经验的提升，2006年安全环保工作就能开创一个更好的局面。
二、研究工作
对于建设公司三大产业来讲，质量是根本，速度是关键，安全是保障，效益是目的。就建筑业特点来讲，有以下六个特点：
第一，它的形成是由散到聚，由运动到静止，由动能到势能转变的过程，过程非常复杂，不安全因素多；
第二，建筑具有多样性，不同的产品有不同的设计，不同的结构，不同的地点；
第三，施工过程或者开发过程在不断变化，生产具有多样性，产品固定，作业场所不固定，有地面作业也有高空作业，风险很大；
第四，工程有多个建设责任主体和多个施工单位共同参与，有总包，有分包；有专业分包，有劳务分包，还有一些打零工的。多个队伍共同施工，增加了安全上的管理难度；
第五，露天作业多，作业人员作业环境和生活环境艰苦，为安全生产增添了不利因素；
第六，从业人员素质参差不齐。部分分包队伍中素质低、意识差，是事故易发群体。
我们不仅要研究本企业安全环保工作的特点，还要认清当前宏观形势，即在全社会倡导科学发展观，努力创建和谐社会的情况下，对建筑业的安全文明生产要求越来越高。主要体现在：一是坚持以人为本，政府部门维护劳动者权益的力度越来越大；二是培训先行，持证上岗，创标准化工地；三是政府直接干预，对达不到安全文明生产要求的企业，轻的驱逐出区域市场，严重的吊销营业执照。
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