○  在全市安监局局长会议上的讲话政府政务  ○

同志们：
   当前我市安全生产事故接连发生，事故多发的势头没有得到有效遏制，安全生产形势严峻。今天，在这里召开全市安监局局长会议，主要是分析全市的安全生产形势，查找存在的问题和薄弱环节，研究对策，以便采取有力措施，扭转我市安全生产形势被动的局面。同时，就全市安全生产监管系统民主评议政风行风工作进行具体布置，下面，我讲几点意见：

一、认清形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强安全生产工作的重大决策和一系列指示精神。市委书记姚亚平亲自听取安全生产工作情况汇报，布置安全生产工作，在主持召开的会议上多次强调安全生产工作；市政府先后xxxx召开常务会和办公会，研究和解决安全生产工作中的重大问题。各县(市、区)关口前移，重心下移，狠抓安全生产各项措施的落实；根据不同时期，不同任务，主动出击，广泛深入地开展安全生产大检查和督查，及时发现和消除安全隐患，保持了全市安全生产相对平稳的态势。但我必须清醒地告诉大家全市安全状况不容乐观，安全生产形势依然严峻。

一是事故多发的势头没有得到有效的遏制，死亡人数突破控制进度指标。1-6月全市共发生各类事故49xxxx，比去年同期减少3xxxx，同比下降0.5；死亡13xxxx，与去年同期相比多死亡xxxx，同比上升0.7；占省安委会下达我市全年死亡控制指标的60；比控制进度目标多死亡xxxx，超进度0.7；较大事故时有发生。1-6月全市共发生较大事故xxxx，死亡2xxxx。(含去年12月27日×××境内发生的死亡xxxx较大交通事故的死亡人数)。各行业事故发生情况：

1、煤矿发生死亡事故xxxx，死亡1xxxx，与去年同期相比分别上升12.5和20；占煤矿全年控制指标的50，与进度控制目标持平。

2、非煤工矿商贸企业发生死亡事故2xxxx，死亡2xxxx，同比分别上升100和118；占非煤工矿商贸企业全年控制指标的92；比进度控制目标多死亡1xxxx，超进度控制目标的184。

3、交通发生事故47xxxx，与去年同期相比减少4xxxx，同比下降8.02；死亡9xxxx，与去年同期相比减少1xxxx，下降13.63；受伤66xxxx，与去年同期比增加3xxxx，上升5.2；经济损失11xxxx元，与去年同期减少xxxx元，下降6.44；死亡人数占省安委会下达我市交通死亡控制目标的45；占控制进度目标的90。

4、发生火灾17xxxx，伤xxxx，无死亡，直接经济损失14xxxx元，与去年同期相比，起数下降11.68；死亡人数下降100；受伤人数与去年持平，直接经济损失下降40.47；无重大火灾发生。

5、危险化学品和水上交通无死亡事故；

6、无重特大事故的发生。

二是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1—6月非煤矿山发生死亡事故xxxx，死亡xxxx；广×××今年先后连续发生死亡事故xxxx，死亡xxxx，占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的30和25；×××(包括德兴铜矿)今年以来先后发生事故xxxx，死亡xxxx。×××发生事故xxxx，死亡xxxx，其中一起是死亡xxxx的较大事故。×××两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生xxxx事故，共死亡xxxx。

三是私营企业已成为事故的多发领域。非煤工矿商贸企业所发生的2xxxx事故中有1xxxx发生在个私企业，(国有企业仅发生xxxx，其中德兴铜矿xxxx，金山金矿xxxx)占该行业死亡事故起数的85；共死亡2xxxx，占该行业死亡总人数的87。

四是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故xxxx，死亡xxxx；非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故xxxx，死亡xxxx；除此之外，意外事故频繁发生，先后发生意外死亡事故1xxxx，占非煤工矿商贸企业事故总数的85；死亡2xxxx，占该行业死亡总人数的87。

五是“三同时”制度落实不到位，监管难度大。随着我市工业园区落户企业的迅速增加，化工企业的数量也逐渐增多，安全生产监管难度逐年加大。特别是一些入园企业“三同时”制度落实不好，安全生产基础不牢。据统计：目前，几乎所有入园企业都没有落实“三同时”制度，而今，这些企业都陆续

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