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○  认真贯彻落实中央五个法规文件进一步深化我县干部人事制度改革的意见政府政务  ○

     6、认真搞好干部交流工作。要从有利于培养锻炼干部、优化领导班子结构、加强党风廉政建设、促进经济发展的需要出发,有计划、有步骤地在乡镇之间、县级部门之间、乡镇×××级部门之间以及党政机关与企事业单位之间进行干部交流。交流的重点为领导班子成员中适合担任更重要职务和需要“压担子”培养的、在一个单位任职时间较长的、按照规定需要回避的、因工作需要、改善领导班子结构、发挥干部特长的等。每次交流干部的数量,一般不应超过领导班子成员的三分之一,乡镇党政正职一般不同时交流,干部交流应严格执行领导班子职数的有关规定,不得超职数配备。要把干部交流与干部使用结合起来,形成有利于干部健康成长的政策导向,对那些在基层一线工作并取得突出成绩的干部,应优先提拔使用。同时,为了保证干部交流工作的顺利进行,防止和克服交流工作中的不正之风,应严格遵守干部交流纪律。
     7、切实做好干部考察、考核和监督工作。要按照树立科学的发展观和正确政绩观的要求,坚持德才兼备的原则,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉,特别要注重考察工作实绩和群众公认程度。对公开选拔和竞争上岗的考察对象,考察之后确无合适人选的,经党委(党组)集体讨论,该职位选拔可以空缺。要严格执行干部考察预告制度和干部考察考核责任追究制度,确保干部考察、考核工作的质量和严肃性。要认真推行领导干部任前公示制、干部任职试用期制,不断加大干部监督管理工作力度。要在广泛调研、选行试点的基础上,探索建立能够全面、客观、准确反映领导班子和领导干部德才表现、工作实绩的考核评价体系。在此基础上,研究制定领导班子和领导干部考核评价办法。领导干部的年度考核工作,每年进行一次。通过述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地调查等方法,对领导干部年度工作情况进行定性与定量分析,并按照优秀、称职、基本称职、不称职四个档次,确定考核等次。对年度考核中民主测评不称职票超过三分之
     一,经组织考核认定为不称职的干部,要责令辞职或免去现职;对思想作风、工作方法方面存在问题,群众意见较大的干部,要进行诫勉谈话;对群众有议论的干部,要进行提醒谈话。按照《党内监督条例》的要求,加大干部监督力度。继续严格执行县上出台的《关于建立健全干部选拔任用工作和领导干部日常管理监督机制的若干意见》等,认真落实群众对各级领导和干部选拔任用工作的监督权。
     8、进一步健全公务员制度,加快事业单位人事制度改革步伐,创新国有企业领导人员选拔办法。县乡党政机关录用公务员,必须坚持凡进必考的原则,改革和完善公务员考试录用办法。创新公务员考核制度,研究建立科学的评价体系,注重平时考核,落实各级领导干部在考核工作中的责任,进一步健全考核、奖励、职务任免、培训、交流、辞职辞退、申诉控告、管理监督等各项管理制度,健全有利于调动公务员积极性和创造性的竞争激励机制,增强公务员队伍的生机和活力。
     按照“脱钩、分类、放权、搞活”的路子,以推行聘用制和岗位管理制度为重点,积极推进事业单位机构和人事制度改革。根据社会职能、经费来源和岗位工作性质的不同,建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度,实行分类管理。以事业单位法人登记为切入点,落实事业单位用人自主权。建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的管理体制,促进单位用人由身份管理向岗位管理的转变。今后,全县事业单位新进人员要面向社会公开招聘。逐步取消事业单位的行政级别,不再按行政级别确定事业单位人员待遇。着手研究制定我县事业单位生产要素参与分配的实施办法,充分发挥分配制度的保障和激励作用。
     创新企业领导人员选拔任用和激励机制,倡导和推动通过组织推荐、公开招聘、竞争上岗、民主选举、市场中介机构推荐等多种方式,选拔企业经营管理者。按照现代企业制度和法人治理结构的要求,研究制定能够客观反映经营业绩和经营管理水平的考核评价标准,构建对企业经营管理者的监督约束体系,进一步加强国有企业经营管理者队伍建设。
     9、严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止、杜绝领导干部“带病上岗”、“带病提职”问题,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。要把查处违反《干部任用条例》行为,尤其是查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止、杜绝领导干部“带病上岗”、“带病提职”问题作为工作重点,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。在严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”方面,对“跑官要官”的,一段时间内不能提拔使用,情节严重的要进行组织处理;对在民主推荐和选举中搞非组织活动的,要坚决查处,已经提拔的要免去职务,

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