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○  林业局长在市营林和资源林政管理工作会议上的讲话政府政务  ○

要开展森林资源二类调查。各地要按照省厅要求,抓进度、抓质量,确保按期完成各项工作。从去年的调查来看,据我们初步统计,全市森林蓄积量达451xxxx立方米,比“九五”调查净增70xxxx立方米,可靠性不是很高。
     3、不断改进木材流通和经营加工管理木材流通管理,重点是加强对木材检查站的执法管理。从内部角度来说,主要是加强经常性的管理和监督,巩固治理公路“三乱”成果。公路“三乱”是一个热点问题,我们必须时刻保持清醒的头脑,做到警钟长鸣。从外部管理的角度来说,主要是依法管理木材流通秩序,核心问题是依法,要真正做到按法定权限检查,按法定程序办案,按法律规定处理。同时,要注意工作方式方法,做到文明执法,树立良好的形象。木材加工企业的管理。重点是加强对大中型加工企业特别是中纤板生产企业的管理。各地要借鉴遂昌实行的资源监督员制度,对用材大户必须要求企业建立进出原料台帐,接受林业主管部门监督。
     4、切实把握林地征占用管理的要求今年是我市的“项目推进年”,建设项目需要占用大量林地。林业部门如何围绕服从和服务于××经济社会发展大局,积极发挥职能作用,做好低丘缓坡开发利用工作,是当前林业发展的重要课题。因此,要进一步开展林地利用情况调研,组织低丘缓坡土地资源的详查,把可供建设用地落实到具体的山头地块;要正确处理好生态用地与建设用地的关系,重视对森林景观资源的保护,在坚持生态优先的基础上逐步提高低丘缓坡为各类建设的供地能力;要坚持规范程序、依法利用,并按规定缴纳森林植被恢复费,保证森林植被的恢复。对2005年度省重点建设项目的林地征占用报批审核等工作,林业部门要做好服务。下步林地管理工作的重点:一要深入学习贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号),严格关于“遵守加强建设项目用地预审管理”的规定,未经国土资源部门预审的建设项目,林地征占用不得签署核准意见。二要认真贯彻执行省政府办公厅印发的《×××重点生态公益林管理办法(试行)》(浙政办发[2005]3号)。重点抓好林地征占用占补平衡。要严格控制征占用重点生态公益林地,确因市级以上重点工程建设需要征占用的,实行“占一补一”,即征占用多少就要被划相同数量、质量的重点生态公益林,经同级人民政府批准,签订新的区划界定书后,再报省级以上林业主管部门依法办理用地审核、林木采伐审批手续,并按最高标准收取森林植被恢复费。
     5、增强陆生野生动物保护管理的敏感性根据省人大2004年7月30日修改后的《×××陆生野生动物保护条例》,省重点保护陆生野生动物的猎捕、驯养繁殖、经营利用由市局审批。除做好日常的宣传、管理和打击工作外,特别要对“非典”、禽流感预防保持敏感性,按照省厅要求加强对野生鸟类疫情监控。一旦发现鸟类不正常死亡,要及时报告上级主管部门和当地政府,并不准向新闻媒体透露。
     6、高度重视山林纠纷调处近年来,随着社会经济的加快发展,征占用林地增多,林地的应有价值不断体现出来,山林纠纷也随之增多。原来相安无事的,一旦涉及到征占用林地,纠纷就来了。我们要从建设“平安××”的高度提高认识,高度重视热点纠纷的调处。切实做好群众上访接待工作,重点解决一批“老大难”纠纷,及时掌握动态,维护社会稳定。
     7、林业法制工作一要建立和完善法制工作机构。省厅准备在六七月份召开全省林业法制会议进行部署,各县(市、区)局都要把设立法制工作机构尽快设立起来。根据法制工作机构的职能,一是设独立的法制科,二是法制科与纪检监察室、信访室两块牌子一套人马。三是办公室内设法制科。按照今年省厅开展的林业综合行政执法试点要求,实行行政许可、行政处罚、行政监督相分离的原则,法制机构不宜与行使行政许可、行政处罚的执法机构合并。二要明确法制机构职能。三要按省厅要求,做好几项具体工作:一是做好普法总结,迎接省厅和省普法办的检查验收。二是根据国家林业局部署,按照省厅要求开展林业综合行政执法试点。三是开展行政处罚案件案卷抽查、评比。四是组织开展行政许可审查,预防职务犯罪。五是组织以《×××森林管理条例》和《×××林木采伐管理办法》为主要内容的法制培训和《行政执法证》资格培训。六是配合省人大、省政府对《×××林地管理办法》、《×××林木种子管理条例》、《×××生态公益林管理办法》的立法调研。最近两天,省林业厅正在组织召开林业综合执法试点工作座谈会。林业综合执法改革是今后一个时期林业法制工作的重点之一,各地要按照省林业厅统一部署,搞好试点工作。
     三、其它有关工作
     1、林业“十一五”规划有

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