○  市长在一季度经济形势分析会上的讲话政府政务  ○

种要素的集聚，促进城市经济的发展，培育新的经济增长点。一是做活房地产业。针对目前房地产业发展出现的一些问题，市政府已经着手研究制定了应对措施。完善一个机制，即建设用地出让管理机制，按照统一年度出让计划、统一资金平衡、统一征迁安置政策、统一土地出让手续、统一规划要求控制年度商住用地总量；出台一个政策，即《关于进一步促进房地产业健康发展的的意见》，从土地调控、政策扶持、政府引导等方面推动房地产业的健康发展；建立一个组织，即成立xx房地产业协会，发挥协会联络行业、双向服务和信息交流的作用，规范房地产业健康发展；组织一次活动，在今年下半年组织一次全市性的房地产交易会，推动房地产销售和企业的品牌宣传。二是做特商贸物流业。重点是几个专业市场，包括建材市场、汽配市场、城北大型超市等。几个物流中心，包括贺村、上铺和×××物流中心建设。几条特色街，包括解放路服装一条街、鹿溪路超市购物一条街、解放南路建材一条街。三是做强城市社区经济。大力发展以特色商贸、社区服务业、城郊型经济为主的城市社区经济。包括特色餐饮业、特色休闲场所、家政服务业、生产生活服务业、中介服务业等等。四是做精旅游业。按照文化融入经济社会发展“一规两案”的指导，明确城市和旅游的主题定位，全面完善xx旅游总体规划；围绕“一轴(古道)、两核(廿八都、江郎山)”精品景观线，包装推出“仙霞关—廿八都—浮盖山”与“峡口—江郎山”等精品旅游景点；围绕主题规范旅游形象标志，全面营销打响xx旅游主题品牌。
   　　3.抓新农村建设。生产发展是新农村建设的首要任务，要从我市“三农”全面发展的实际出发，稳步有序推进新农村建设，按照农业生产的专业化、企业规模化、布局区域化、经营产业化要求，深入实施特色农业产业发展提升工程，打造农业增收的新活力。一要提升主导产业。通过近几年的培育，以白菇、蜜蜂、生猪为重点的农业主导产业已经初步成形。今年，全市白菇种植量要达到1.7亿袋，蜂群养殖数稳定在2xxxx箱，生猪养殖量稳定在10xxxx头左右。二要做大龙头企业。今年年销售收入超亿元农业龙头企业xxxx、超500xxxx元农业龙头企业1xxxx、白菇种植规模超10xxxx袋企业xxxx，争取有xxxx新列入省级骨干农业龙头企业。三要打造品牌农业。今年争取获省级以上认证农产品xxxx，争取有xxxx农产品成为全国知名品牌。四要引导发展特色产业。进一步摸清农村特色经济发展的底数，因乡制宜、因村制宜、分类指导，根据各自特色经济发展的基础优势，大力发展特色经济，以产业带动村级经济发展，争创特色经济发展村。
   　　4.抓规划编制。一个地方的长远发展、项目建设、争取政策资金、城市对外形象提升等方面都需要依靠规划的先行，有的规划已经十分迫切。根据规划委员会议事规则，最近在大量前期准备的基础上，市政府编制了《xx重大规划前置性审查分解落实任务表》进一步明确了今年34项重大规划编制计划和提交规划委员会前置性审查的38项规划，并制定出台了《xx规划工作考核办法》。今年计划编制的34项规划包括三个层面：一是事关全市经济社会发展的总体规划编制，重点抓好《城市总体规划修编》和《土地利用总体规划修编》。二是抓好区域发展规划编制。包括《南部生态经济区发展规划》、《中北部工业经济区发展规划》。三是抓好事关全市产业、事业发展的各类专项规划编制。《城乡一体化规划》、《xx服务业发展规划》《xx城市商业网点布局规划》《xx城北新城精品景观带规划》《xx双塔主题公园总体规划》等30项专项规划编制。
   　　5.抓项目推进。当前影响项目推进的关键因素是项目的质量不高、融资难和土地的合理利用问题，为此，下一步我们要从这三方面入手，寻求项目推进的突破点。一要做实项目前期工作。今年我市项目质量不高，表现在投资规模小、技术含量不高等等方面，列入省重点工程盘子的项目太少，所以推进难。这也暴露出去年，乃至前几年项目前期工作比较薄弱的现实。所以，我们围绕我市经济社会发展中的焦点、热点、难点问题，加强全局性、战略性、思路性、政策性、典型性课题研究，谋划好项目。去年，我市有2xxxx部门、2xxxx乡镇提出33xxxx项目，其中，被确认的有18xxxx，被列入项目库的有4xxxx。我们要立足长远，从现在开始，就要注重明年项目的准备工作。政府已经出台了前期工作目标考核奖惩责任制，设立重大前期工作先进集体奖，对获得一、二等奖的单位主要领导给予500xxxx和300xxxx的奖励；设立重大项目提出奖，对提出项目并列入重大项目库的个人，给予100xxxx奖励；设立重大前期工作计划完成奖，对按时完成当年重大前期工作的单位给予项目工作班子300xxxx奖励；设立争列国家、省重点工程项目奖，对部门单

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