○ 学习十六届五中全会精神的讲话政府政务演讲稿 ○
在以人为本理念里，高标准地构建和谐社会。十六届五中全会一个引人注目的亮点是，突出以人为本的发展理念，强调让人民群众共享改革发展的繁荣成果。我区从十多年来开发开放实践和思考中得出结论，发展的力量来源于人民群众，发展的成果必须惠及人民群众。我区在“十一五”规划中，以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处六个方向，对和谐社会建设作出了全面规划。“十一五”期间，基本形成经济、社会、人口、资源和环境的可持续发展体系，人民生活质量显著改善，积极推进节约型社会建设，构建社会治安良好、道德风尚进步、生活方式健康的和谐社会，实现经济效益、社会效益、环境效益同步提高，物质文明、政治文明和精神文明协调发展。不断改善人民生活，到2010年，城镇居民人均可支配收入达25000/年，农民人均收入11000元/年，城镇农村人均住房面积、拥有道路面积、电脑量有较大幅度增加，居民食物指出占生活消费总支出金额的恩格尔系数在30％以下。真正就统筹区镇经济社会发展，推进现代农业建设，千方百计增加农民收入，建设社会主义新农村，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作了总体部署。
三、创新思路、全力突破，掀起开放开发跨越发展的新高潮
继全市“加快沿江开发，建设一流园区”工作会议在我区召开后，本月19日，全市突破利用外资第六次督查暨2006年重大项目汇报会又在我区召开，市委、市政府有一次发出了动员令。我们要把学习贯彻十六届五中全会和胡锦涛总书记考察江苏时重要讲话的精神，落实到全面推进我区科学发展进程中来，认清形势，培育亮点，突破难点，进一步推动我区经济社会又快又好地发展。
认清发展方向，看准当前形势，是我区科学面对未来发展的重要保证。“二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”如今“重要战略机遇期”的第一个五年即将过去。“十五”期间，我区经济和社会多项事业取得了新进展。“十一五”时期能否实现又快又好的发展，对于我区到“十一五”末，能否成为常州最大的经济增长极，实际利用外资能否进入全省开发区前8位，主要经济指标能否跻身前5位，将会产生至关重要的影响。我们必须有清醒的头脑。面对战略机遇期，我们耽误不起；处于发展关键期，我们松懈不得。十六届五中全会突出强调我们正“站在一个新的历史起点上”，同样适合我区。常州高新区作为常州市实现跨越发展的最前沿，必须按照中央提出的“四个坚持”和“六个必须”的要求，加快发展，跨越发展，这是我区对省委、市委应尽的政治责任。
提升发展战略，放大特色亮点，是我区跨越式发展的必有之路。经过“十五”期间的发展，我区的综合实力显著增强，发展空间不断拓宽，发展环境显著改善，区域面貌日新月异，经济社会协调发展。特别是今年以来，我区高举国家级高新区大旗，进一步明确了肩负的历史使命：实现了“六统一”、“三分开”、“两聘制”，进一步完善了高新区体制机制；落实市委市政府的“五项规定”，出台一系列规章制度，整合多种资源，进一步营造了创新创业创优的氛围。经过全区上下共同努力，高新区经济克服重重困难，保持了持续快速的增长。1～9份，全区实现地区生产总值120.82亿元，同比增长24.53%；完成财政收入24.75亿元，同比增长27.06%；完成全社会固定资产投资120.90亿元，同比增长22.64%；新批外资项目71个，注册外资实际到帐2亿美元，同比增长68.08%。其中总投资1000万美元以上的项目25个。面对取得的成绩，肩负市委市政府的重托，我们既感到信心倍增，又深感压力重大。如何迈好我区“十一五”关键的第一步，我们必须充分认识党中央对“十一五”时期经济社会发展形势的新判断，准确认识我国经济社会发展面临的新特征、新问题，提升发展战略，放大特色亮点。这就是在发展理念上，要更加突出“科学发展、率先发展”这一时代主题，更加突出“富民强区”在发展进程中的核心地位，更加突出打造龙城“金北翼”这个区域特征。在发展定位上，要努力把我区建设成为高新技术产业的密集区、国民经济的高增长区、改革开放的试验区、现代化城市的新城区。在发展方向上，要着力营造最新的管理机制、最优的投资环境、最佳的整体形象、最强的招商力量、最快的工作效率和最活的资金运作，不断赢得竞争的主动权。这样才能真正实现跨越式发展。
敢于面对压力，勇于突破自我
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