○  在全县启动工伤生育保险工作动员会上的讲话政府政务演讲稿  ○

发展、构建和谐社会的需要，又是一项迫在眉睫，刻不容缓的一项硬任务。启动工作涉及方方面面，有大量的准备工作要做，时间紧迫，任务繁重，对我们的工作提出了新的更高的要求。当前，各乡镇、各部门、各企事业单位要对我县的社会保障体系现状和实施工伤、生育保险的重要意义有一个清晰的认识，切实增强加快实施两项保险的责任感和紧迫意识，尤其要有针对性地解决一些思想认识问题：一是轻视思想，认为工伤和生育保险都是小险种，不能引起足够的重视；二是畏难思想，认为工伤和生育保险政策复杂，涉及的工作环节多，时间紧、任务重、责任大，又缺少专门的工作机构和工作人员，开展工作有畏难情绪；三是等靠思想，不想做艰苦细致的工作，不认真研究实际问题，总想“吃现成饭”。这些思想认识都是不正确的，甚至是有害的。我们要通过深入学习有关政策法规，深刻认识全面推进我县工伤和生育保险制度改革的重要性、紧迫性，主动分析研究本地实际情况，研究新情况、新问题，克服困难，破解难题，进一步增强工作的自觉性、主动性和积极性，确保这项工作顺利有序进行。
二、突出重点，扎实工作，全面落实工伤和生育保险各项任务
（一）制定工作方案，确保全面启动。目前全疆其它地（州）市都相继启动实施了工伤、生育保险，仅剩我们昌吉州没有启动，形势逼人。根据州人民政府的统一安排，全州将从今年7月1日起启动工伤和生育保险这两大新的保险。县劳动和社会保障部门要全面把握启动两个险种的工作要求，进一步细化工作方案，牵头组织对两项保险业务进行培训和学习，认真总结外地州的好经验，科学制定业务流程，促进工作快速有效开展，避免今后走弯路。一是对启动两个险种工作的各个环节认真研究，周密考虑，制定严格规程，做到环环相扣、不留空隙；二是加快建立一支高素质的业务工作队伍。工伤和生育保险专业性、政策性都很强，施行前必须对相关工作人员进行培训。在我县人员编制还未正式确定前，劳动保障和社保经办机构先从内部抽调业务能力强的人员，组成精干的工作班子，通过培训，使相关工作人员熟悉主要政策法规内容，熟悉相关业务流程，逐步增强依法行政的自觉性、主动性和准确性，推动工伤和生育保险制度的稳健运行；三是重点加强政策体系和标准的建设，研究制定管理办法，及时研究和解决实施过程中出现的问题和矛盾，并采取有力措施，逐步建立健全工伤、生育以及其他保险工作的长效机制，保证我县工伤和生育保险制度改革的顺利进行。
（二）加强宣传，创造良好环境。工伤和生育保险涉及面广，政策性强，关系到职工的切身利益，同时也备受社会各方面的关注。各乡镇人民政府及各有关部门、单位必须高度重视政策法规的宣传工作，充分利用报纸、电视、电台和互联网等各种新闻媒体，采取多种形式，全面做好相关法律法规的宣传普及工作，力争将政策法规宣传到每一个用人单位和广大职工，把形势讲清、把意义讲透、把规定讲准、把程序讲明，进一步提高全社会的认同度、参与度和支持度，让社会各界理解、关心和支持工伤和生育保险制度改革，为实施工伤和生育保险创造良好的社会环境。
（三）履行参保责任，力争应保尽保。实施两大新险种，工作的重点是组织各类企业积极参保，逐步扩大工伤和生育保险覆盖面，力争做到应参保的都要参保。这里需要强调的是，国家和自治区有关工伤和生育保险的规定明确了用人单位在工伤和生育保险方面应尽的法律责任和义务。因此，我县各用人单位要从贯彻落实“三个代表”重要思想、全面执行国家、区、州有关法规政策的要求出发，依法积极参加工伤和生育保险，维护职工的合法权益。未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，用人单位应当按照《工伤保险条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》规定的待遇项目和标准支付相关费用。各行政主管部门和行业也要采取多种方式督促所属用人单位依法参加工伤和生育保险。对应当参加工伤、生育保险而未参加的企业和有雇工的个体工商户，要加大劳动保障监察力度，依法督促用人单位参保。
三、加强领导，落实责任，推动社会保险工作再上新台阶
我县工伤和生育保险制度改革能否正常运作，不完全在于单位经济状况的好与差，也不在于工作难度的大与小，关键在于各级领导同志特别是主要领导的认识程度、重视程度和工作力度。
（一）加强领导，落实责任。为做好这项工作，我县已经成立了专门的工作机构，县、乡各级各部门要按照全县的统一安排和要求，把社会保险工作列入重要议事日程，单位主要领导要亲自抓，负总责，分管领导具体抓。特别是县劳动保障部门要坚持统筹规划，兼顾当前和长远，分清主次，逐步把我县工伤和生育保险制度建立和完善起来。同时，要不断加大督查力度，对工作进展和任务完成情况要进行经常性督促检查，及时了解工作落实情况，抓住社会保险工作的热点、难点问题，重点研究，重点解决，并进行定期通报。
（二）齐抓共管，协调配合。启动工伤和生育

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