○  在全市乡镇工业平台建设暨秋冬农业生产建新现场会上的讲话政府政务演讲稿  ○

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　　3、农副产品加工企业发展态势好、带动力强，上规模企业不断涌现。前几年，我市按照“工业兴市”发展战略，突出、突破工业，重点扶持、培育了一批“贸工农”农业龙头企业。有包括铭彩天然香料有限公司、展旺保健饮品有限公司、金鹿畜禽产业开发有限公司等农产品加工龙头企业20家，还有上规模的农副产品加工工业企业11家，1—9月，这些农字头的上规模企业和龙头企业发展态势良好，预计年产值可达1.2个亿，可带动农户14000户，安置农村剩余劳动力1780人，极大地推动了全市农村经济的发展。如永加酱菜厂采用“订单农业”方式，与3000多家农户签订1万亩蔬菜种植合同，带动了一大批农民种植蔬菜致富。1—9月，总投资8000多万元的永加、江口、水顺奶牛场和江封隆圣食品有限公司这四家农字头企业产值达3560万元，有力地促进了地方农民增收，其中江封隆圣食品有限公司产值达1593万元，业已进入我市上规模企业行列；永加酱菜厂投入290万元新建厂房扩大再生产，实现产值749万元，比上年同期翻了二番，成为今年新上规模企业，
　　4、劳动密集型企业有了长足发展。为了有效转移农村劳动力，增加农民收入，今年各乡镇（街道）有意识地大力引进劳动密集型企业，如全肖的荣源服装织造有限公司、回龙的浒洲制衣厂、永加的顺达电子有限公司及金吉林业公司木材加工厂、水顺的长江服装织造有限公司，仅这5家劳动密集型企业就为当地农村妇女提供就业岗位近700个。据统计，1—9月，全市新上劳动密集型企业增加就业岗位1500多个。
　　5、服务意识增强，有效服务内容更加广泛。为使乡镇企业做大做强，我市各乡镇(街道)党委、政府进一步强化“为企业主服务”意识，在人力、财力以及改善投资环境上倾力扶持企业发展。如江国镇政府提供100万元给亚亨蓄电池有限公司收购国有企业飞鹰蓄电池有限公司。为使工艺厂扎根江国镇政府除大胆借给碧全公司50万元用于企业购买厂房，帮助该企业向南平市财政申报100万元的财政周转金外,镇领导还积极协调税务部门给予该企业优惠税收待遇，规定2003年税收征收基数一定5年不变，每年税收镇里所得部分的50%返还给企业,用于支持企业发展。同时镇政府还积极帮助属下企业做好申请报批自营进出口权工作，目前该镇已有潭泉食品有限公司、碧全工艺品有限公司2家企业获准自营出口权；江口镇为了切实解决企业发展中遇到的困难和问题，特请市政协出面召集有市林业局、经贸局、乡镇企业局、国税、地税、电力、公安等部门参加的“乡镇企业业主座谈会”，请业主把企业发展中存在的困难和问题以及需要政府相关部门支持解决的事项，面对面提出意见和建议，通过对话现场解决了企业部分困难，密切了政企关系；永加镇为了扶持重点企业，无偿提供22亩土地给蔬菜食品厂新建厂房，使得该厂加工规模不断扩大，签订蔬菜种植合同由原来的1000户提高到3000户,产值由原来的200万元提高到800万元(年底产值可望突破1000万元大关)。为了帮助安顺变压器厂扩大生产规模,镇政府采取积极措施,促成该厂出资310万元收购原国有企业汽车半轴厂的厂房及机器设备，并从地税分成政府所的部分返还企业25万元,保证了安顺变压器厂持续快速发展；积极做好安全生产管理服务工作，环境保护工作得到加强。突出重点开展了针对“三合一”厂房、压力容器及易燃易爆企业的专项治理整顿工作，检查督促了生产使用危险化学品企业、矿产企业、竹木加工企业落实安全生产措施。 1—9月，全市乡镇企业业主共投资850万元用于粉尘、污水、废气、尾矿等方面环保治理，取得明显的社会和经济效益。
　　二、存在主要问题。
　　一是全市乡镇企业发展总体上仍不平衡。思村、建新、江封、江国等城郊、国道附近乡镇（街道）工业发展速度较快，偏远乡镇在工业平台、新上项目等方面仍没有大的进展，乡镇之间的发展速度在逐渐拉开，差距在逐步拉大。二是规模以上工业发展仍然缓慢，全市仍有5个乡镇未填补空白。1—9月，全市规模工业个数虽然增加了7家，但产值只完成计划的67.8%。三是原材料价格和运输价格上涨，制约了食品加工企业和农副产品加工企业进一步发展。如富林食品有限公司、室内成套用品有限公司、佳力碳素和市炭素厂这四家企业，1—9月平均产值下降40%，企业生产处于停滞半停滞状态。四是江口、全肖、回龙等乡镇由于电力供应紧张，项目引进和企业生产受到很大影响。
　　三、全力冲刺后两个月，确保完成全年目标任务。
　　距离年终只有两个多月，秋冬农业开发所剩时间不多，各乡镇（街道）要完成年初市委、市政府下达的各项经济指标任务，时间紧，任务重。如何进一步抢抓秋冬农业开发机遇，采取有力措施加大招商引资和新上项目力度，全力推进乡镇（街道）工业平台建设，确保完成全年各项目标任务，我提出几点意见：
　　一是要进一步提高对乡镇企业地

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