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○  在全市乡镇工业平台建设暨秋冬农业生产建新现场会上的讲话政府政务演讲稿  ○

位和作用的认识。几年来,经过全市广大干部职工尤其是在坐各位领导干部的辛勤努力,我市乡镇企业已成为全市国民经济的“半壁江山”,工业经济的主体力量,出口创汇的生力军,财政收入的重要源泉,城市发展的重要载体,农村劳动力转移就业的大舞台,对永华的国民经济建设、城乡的繁荣发展、社会的稳定作出了积极的贡献,可以说乡镇企业在我市经济建设中的地位和作用已日益突显。这几年来的实践也证明,哪个乡镇(街道)乡镇企业抓得好,哪个乡镇(街道)经济就上得快。从发展规模工业企业上看,今年到现在为止,乡镇企业上规模工业企业又增加了7家,由此可见,我市经济增长的亮点在乡镇企业。各级领导干部一定要树立和落实科学发展观,从发展壮大地方经济、增强经济发展后劲、培植财税和提高农民收入等全局高度来认识乡镇企业的重要地位和作用,结合秋冬农业开发,抓紧抓好招商引资、新上项目工作以及工业平台建设,特别是发展缓慢的乡镇要下大力气,迎头赶上,尽快缩小差距。
  二是继续坚持不懈抓好招商引资和新上项目工作。发展为大,发展为先。突出工业,突破工业,必须下大力气抓好项目开发。项目开发是秋冬农业生产的重要内容,各乡镇(街道)要切实采取有力措施,坚决克服“坐、等、靠、要”思想,进一步营造锲而不舍抓项目的氛围,主动招商、上门招商,形成镇村上下人人讲项目、议项目、跑项目、争项目、发展项目的浓厚氛围。要充分利用好我市资源丰富、劳动力成本低优势,注重向长江三角洲、珠江三角洲等经济发达地区开展招商引资活动,同时,继续扩大山海协作领域,大力吸纳沿海各种类型的转移产业,促进项目的引进,确保全年新上项目特别是500万元以上20个项目任务的完成。要注意删选、完善项目库,要求重点乡镇常年保持20-30个储备项目,一般乡镇留有15个以上,力争全市开发储备项目300个,形成全市乡镇企业招商引资的项目储备库,确保在招商引资过程中推介项目的需要。在项目开发渠道上,要切实改变主要由政府运作的传统作法,引入市场机制,促使政府与民营企业双轨推动项目开发,形成策划一批、储备一批、引进一批、在建一批、洽谈一批的滚动发展的良好态势。引进项目要讲究质量,对科技含量高、纳税大、劳动密集的项目要大力引进,对那些浪费资源、污染环境、纳税少的项目要严格控制。要注重引进与市里五大产业集群相链接的机械制造业、蓄电池业等创税大项目,以增加地方财税收入,增强地方发展后劲。各乡镇(街道)要不断增强服务意识,不断创新服务手段和方法,进一步营造更加富有竞争力的宽松发展环境,帮助、协调、解决企业和企业主在发展过程中遇到的各种困难和问题,努力提高服务质量和水平,为客商营造更加优良的投资和发展环境。
  三是要加速推进工业平台建设。工业平台是乡镇企业和乡镇经济发展的主战场,它有聚集要素、聚焦效益作用,能迅速增强乡镇经济发展后劲,有力带动农业产业化、城镇化发展。今年市委、市政府把工业平台建设作为秋冬农业生产的一项重要内容来抓,足见工业平台建设的重要性和紧迫性。各乡镇要紧密结合我市对南武沿线、水杉公路沿线、205国道沿线工业用地进行调整规划之机,抓紧启动工业平台建设,力争年底之前,每个乡镇(街道)都能建成一个200亩以上的工业平台。要进一步创新工业平台开发机制和投资主体,积极推广“将崇”工业平台跨地域合作模式,充分调动镇村和农户开发建设工业平台的积极性,以进一步促进边远乡镇和各类投资主体联手开发建设工业平台的主动性。继续坚持“城镇化、特色化、绿色化”原则,快速推进江封“将崇”、白地源,建新南林、火车站后山、牛岭,思村世胃、严墩,永加池中这四大片块工业平台建设,通过几年努力,倾力构筑以永加、全肖工业平台为代表的农副产品、绿色食品工业区,塔山、世胃、将崇工业平台为代表的高科技型、旅游观光工业区,江国、江口工业平台为代表的环保、传统型工业区。工业平台建设中,要注意节省土地资源,降低开发成本,综合考虑本地产业基础、地域条件等,实现集镇建设与工业平台发展良性互动,合理确定平台的主导产业和主导产品,尽快形成特色。
  四是要大力培植龙头企业,进一步推进农业产业化进程。随着我国农业和农村经济结构战略性调整的不断推进,农产品加工业发展速度明显加快,日益成为促进农业增效、农民增收的有力支撑。作为秋冬农业生产重要内容之一的农业产业化经营,其中一项很重要的工作就是培育农业龙头企业。各乡镇(街道)要继续按照“扶优、扶强、扶大”原则,走“扶龙、引龙、育龙”发展路子,在财税、信贷、技改贴息等方面进一步加大扶持力度,积极向上争取资金,支持龙头企业做大做强,着力培植一批起点高、规模大、辐射带动力强以农产品加工、中介组织和专业市场为主的骨干龙头企业,这是我市乡镇企业发展的主攻方向和工作重点。各乡镇(街道)在秋冬农业开发中,要积极采取有效措施,认真组织落实。重点是,在做大做强现有

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