○  县领导在全县党建工作会议上的讲话  ○

责人。坚持统筹兼顾、优势互补，既要考虑领导班子在专业、能力结构上的合理性，又要考虑干部个性特点、工作阅历和工作经验的互补性；既要加大培养选拔优秀年轻干部的力度，又要合理使用其他年龄段干部，注意培养选拔女干部和党外干部，充分调动各方面干部积极性。三是加强思想政治工作。开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育，引导干部正确对待进退留转，集中精力干事业、促发展。党委书记要切实担负起责任，与每位班子成员谈心谈话，特别是对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，要做好思想工作。四是严肃换届工作纪律。认真贯彻执行中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及省里“6个严禁、10个不准和6个必须”纪律要求。多形式广泛开展换届选举宣传教育工作。适时派出督查组对换届工作进行督促检查。坚决查处换届中出现的各类违法违纪问题，努力营造风清气正的换届环境。

（二）以纪念建党90周年为切入点，全力扩大创先争优活动成果。今年是创先争优活动承上启下的关键之年，必须加大力度开展好此项工作。一是落实责任强化工作指导。要落实完善领导带头机制、督查点评机制和“1+”联系点制度，加强对活动面上督导和经常性指导，努力把联系点建成党建工作示范点。要强化各系统领导（指导）小组的作用，对党组织、党员公开承诺、践行承诺环节进行有效监督。对农村、社区、机关、企业党组织抓好分类指导，深化党群共建创先争优，形成党建带群建、群建促党建的生动局面。二是扎实推进服务型基层党组织建设。围绕“为‘xx’发展作贡献”这一主题，开展新一轮党组织和党员公开承诺活动。总结推广“老李帮忙团”做法，组织开展机关党员与困难党员“1+1”结对帮扶等系列服务活动。加大县级党员服务中心投入和使用。要继续扎实开展“网格管理、阳光服务”系列活动、“驻乡进村，组团服务”工作，认真开展“城乡先锋同行、共建童话乡村”结对共建活动，全力推进“中国童话乡村”建设。三是全面开展各领域“发展强、党建强”双强争先活动。通过派驻党建工作指导员、选派企业助理等措施，对非公企业党建工作示范点进行重点指导，打造一批具有示范带动效应的“双强”先进单位。同时，根据农村、学校、机关等各领域不同特点，找准发展强与党建强的结合点，扎实开展生动活泼、各具特色的“双强争先”活动。四是结合纪念建党90周年，推进创先争优系列活动。组织开展重温入党誓词、上党课、演讲比赛、送温暖行动、科学发展成就展等系列纪念活动，组织召开全县建党90周年纪念表彰大会，评选表彰“十佳创先争优示范点”、“十佳和谐村两委”、“十佳党员创业能手”等先进典型，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
（三）以提高选人用人公信度为目标，扎实推进干部人事制度改革。利用集中换届年的时机，积极稳步推进干部人事制度改革，着力提高选人用人的公信度和满意度。一是把近年来经过实践检验的改革成果积极运用到换届中。进一步完善换届人选提名办法，实施拟提任人选报告个人事项制度，扩大差额考察，适度扩大考察中信息公开，提高换届考察质量，努力考准考实干部，既充分尊重民意，又不简单以票取人，做到让有为者有位，无为者失位，不为者退位。二是进一步规范干部选拔任用提名制度。探索领导干部署名推荐、全委会成员推荐提名重要干部、分类推荐和定岗推荐相结合提名等办法，结合实际探索实行空缺岗位预告制度，继续完善差额选拔干部的做法。三是健全落实从严管理干部制度。建立健全治庸治懒机制，调整处置不称职或不胜任干部，配套实施领导干部责任追究制度，规定需要问责的具体情形。制定出台《云和县干部监督进社区工作实施办法》，加强对干部八小时外的监督。完善干部任期审计制度，结合领导干部任期经济责任审计，实行履职联审制度，开展勤政廉政、干部选拔任用等情况专项检查。完善干部考核评价机制，强化考核结果运用，增强考核的导向作用，对考核、测评结果差的领导干部采取诫勉谈话、调离等组织措施。发挥组织工作监督员的作用，进一步拓宽组织工作监督渠道，努力匡正选人用人风气。四是积极推进乡镇和县直机关的干部人事制度改革。加强对乡镇和县直机关中层干部的管理和交流。制定出台《云和县机关事业单位工作人员交流管理办法》，进一步规范机关事业单位一般干部的交流管理。加强对乡镇和县直机关干部任用工作的监督，在乡镇党委和县直属单位党委（党组）开展“一报告两评议”工作。加强“退二线”干部管理，更好地发挥他们的作用。清理机关事业单位在编不在岗人员。

（四）以能力转型、知识更新为重点，进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。认真落实干部教育培训改革纲要，推进大规模培训干部任务落实，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。一是突出培训主题。结合纪念建党90周年，强化中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观学

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