○  县领导在汉江水质保护专项行动工作会议上的讲话  ○

同志们：

今天这个会议，是县政府根据省市关于加强汉江水质保护工作的安排部署，结合石泉实际，决定召开的一次紧急会议。刚才，彭志强同志传达了全市汉江水质保护专项行动会议精神，通报了近期综合整治中发现的突出问题和隐患。李家银同志代表县南水北调办对汉江水质保护特别是本次专项行动作了具体安排。这些安排符合市上要求，符合县上实际，请大家认真抓好落实。

为了更好地理解和把握本次会议精神，请大家在会后认真研读县上印发的四个文件。一是《汉江水质保护三年行动方案》。

这个方案对各级各部门的工作责任作了非常清晰的界定。二是《关于实行江河溪沟“河长制”管理的通知》。这个文件对县境内的汉江及其支流分别明确了河长、段长、溪长、沟长，并进一步细化了工作职责，实行分段包干负责制。三是《汉江水质保护专项行动工作方案》。这个方案对本次专项行动的思路、目标、任务和措施作了系统安排。四是《XX县江水质保护工作责任追究办法》。这个办法依据相关法规进一步明确了责任追究的类型、标准、程序和档次，是县上今后实施责任追究的重要依据。从这四个文件看，县上汉江水质保护工作的责任很清晰、任务很明确、问责很严厉。大家务必组织干部，包括担任段长、溪长、沟长的村干部，认认真真地学习一遍，一定要对自己所承担的责任和不履职将要承担的后果做到心中有数。

下面，围绕为什么召开这次会议，我再强调三个方面的意见：

第一，为了进一步深化对汉江水质保护工作的认识

当前，汉江水质保护工作受到全社会的普遍关注，人民群众呼声很高，各级领导要求很严，督查问责力度很大。对我们石泉而言，为什么要保护这“一江清水”?

首先，是石泉当前和长远发展的需要。汉江是我们的母亲河。我们祖祖辈辈生活在这里，如何给子孙后代留下一个山清水秀、生态宜居的美好家园，是我们党委、政府和每一位石泉人义不容辞的责任。同时，从石泉发展的实际看，正因为有了这一江清水，才有了汉江流域最大的水电站，使石泉成为西部地区小有名气的清洁能源基地;正因为有了这一江清水，才有了打造汉江生态旅游的自然禀赋，使“秦巴水乡、石泉十美”旅游品牌在全省乃至全国得到认可;正因为有了这一江清水，才有了客商前来投资的吸引力，使汉江生态资源开发成为客商竞相投资的热点。尤其是在未来经济全球化的大背景下，绿水青山将是石泉最具吸引力和竞争力的资源。可见，保护汉江就是保护我们赖以生存的美好家园，就是保护石泉未来发展的优势资源。与会同志一定要站在这个高度认真汉江水质保护的重大意义，因为这将关系到石泉当前和未来发展。

其次，是确保“一江清水送北京”的政治需要。南水北调是国家为了统筹利用自然资源作出的重大决策，是一项事关国计民生的战略性工程。石泉属于中线水源地，70%的供水量流经我县，我们担负着确保出境水质达标的重大政治责任。在我们履行“一江清水送北京”这项神圣责任的同时，也得到了很多“实惠”。近年来，国家对我们倾注了诸多政策和资金扶持，仅中央财政每年给予我县的转移支付就有10亿元左右，正是有了这些财力保障，才有了县上基础设施的大幅提升、公共服务体系的加快建设、扶贫开发的扎实推进和民生改善的显著成效。今后，中央财政转移支付将与生态保护直接挂钩，保护得越好，得到的转移支付就越多;保护得不好，转移支付将受到影响。如果没有中央财政支持，紧靠不足2亿元的县本级财政收入，连保运转都很艰难，何谈改善民生、推动发展?所以，围绕这些重大政治责任，我们一定要把汉江水质保护工作做好，否则不仅各级干部将被问责，而且群众的民生改善将受到影响。

再次，是解决当前汉江水质保护突出问题的需要。从刚才通报和平时掌握的情况看，当前汉江水质保护主要存在以下问题和隐患：一是农村面源污染问题。主要表现在农业生态化水平低，过量使用农药、化肥的现象仍然普遍;畜禽养殖场布局不合理，排污设施不完善;农村生产生活垃圾收集处理体系不健全，乱丢乱倒问题突出。这些污染物经过雨水冲刷流入汉江，就会造成污染。而且类似的农村面源污染问题量大面广，必须下大力气解决。二是集镇排污问题。随着城镇化进程加快和旅游产业发展，集镇人口越来越密集，产生的生活污水也越来越多。目前，仅有县城建成了污水处理厂，而汉江及其主要支流沿线集镇的污水处理设施，有的才刚刚启动建设，有的还在酝酿当中，导致当前集镇污水排放不达标或直排偷排的问题比较突出。三是网箱养鱼污染问题。虽然有人说网箱养鱼是生态的、无污染的，但实践证明，养鱼投放的饵料、肥料、药剂和鱼的排泄物，都会对养殖水域造成污染，只是污染程度的轻重不同而已。对

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