○  副县长在全县“十一”黄金周安全生产工作会议上的讲话  ○

三是要从统筹城乡发展、构建和谐社会的高度统一思想、深化认识。建设社会主义新农村，是中央从统筹城乡发展和全面建设小康社会的全局高度做出的重大战略决定，不仅事关农业、农村的发展和农民的富裕，更关系到中华民族的伟大复兴。从我县的发展情况看，城乡差别仍然很大。所以，我们要通过“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动，扑下身子，开动脑筋，解放思想，大胆实践，认真研究问题，拿出实实在在的、切实可行的方案，真正推动我县广大农村地区快速发展，实现城乡统筹发展，不断增强全县综合实力。

二、明确任务，把握重点，扎实有效开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动

按照省委要求，这次“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动，各地各部门都要组织大批干部，深入到基层，深入到群众中去，特别是要深入到矛盾多、困难大的地方做工作、办实事、促发展、保稳定、惠民生，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定，维护改革发展稳定大局。我们要认真领会这次活动的深刻内涵和实质，真正做到党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现。总之，要通过开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动，把我们的干部队伍打造成为农村政策的“宣传队”、社情民意的“调查队”和为群众办实事的“工作队”。

一是要加强政策宣传。党中央、国务院高度重视“三农”问题，近年来相继出台了一系列强农惠农政策。大家在深入到基层群众中开展工作之前，首先要认真学习领会好这些政策，然后把这些政策在深入基层群众的过程中宣传好、贯彻好，使党的惠民政策家喻户晓、人人皆知。要通过召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等形式，积极开展政策宣传。要重点宣传胡锦涛总书记“七一”讲话精神，大力宣传省、地、县有关会议文件精神，大力宣传党的强农惠农政策及法律法规等，进一步促进各项政策的落实。

二是开展民情大调查。这次派干部深入到基层开展工作的另一个目的，就是要通过活动进一步了解民情、倾听民意、集中民智，从群众中吸取养分，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，化解矛盾。广大干部要深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。要采取召开座谈会、走访农户、问卷调查等方式，全面了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等，要注重现场解决个性化的问题和矛盾，注重研究普遍性的问题和矛盾，提出好的意见和建议。在活动结束后，每个单位都要形成一份有内容、有分析、有对策的综合调研报告，为县委、县政府提供决策参考。

三是积极为群众办实事。本次活动的直接目的，就是要求各部门紧密结合基层实际、群众需要和部门职能，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。活动中要重点围绕抗旱救灾、秋收秋种、产业发展、民生问题等，与正在开展的“四帮四促”和农村思想建设“六进村”活动有机结合起来。要围绕增收致富行动计划，帮助基层理清发展思路，找准发展路子，提供发展支持，引导和帮助群众增收致富。要围绕加强和创新社会管理工作，帮助基层查找和解决影响和谐稳定的突出矛盾和问题，切实做好矛盾排查和化解工作，对排查出来的问题要一项一项研究解决办法，一项一项调处解决，确保把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。对群众反映的问题，无论是大事小事，都要认真研究，拿出切实可行的办法措施，尽心尽力地解决好。同时，大力推进农村法制建设，加强农村普法教育，搞好社会治安综合治理，切实维护农村社会稳定。要以指导抗旱救灾为契机，大力宣传和引导群众改种，确保受灾不减收。

三、加强领导，严明纪律，务求“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动取得实效

这次“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动，规模大、任务重、要求高，能否取得实效，关键在于加强组织领导。各级各部门一定要高度重视，精心组织，周密部署，确保活动取得实效。

一是加强组织领导。要将“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动，当成是提振干部精神风貌的“拉练战”，提升宗旨理念的“加油站”，是提高党员干部能力的“训练场”；下基层不是到农村去简单地走一圈，不是简单地带点钱、给点物，而是要在熟悉基层、了解农村的基础上，在为群众办实事、办好事的实践中，密切党群干群关系，提高干部能力，推动快速发

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