○  市长在某县调研时的讲话  ○

第一，要进一步明确加强城市管理的目标和重点。中心城区管理要达到一个什么水平，各个方面的工作要达到什么目标？市城管局作为城市管理的主管部门，要立足当前，着眼长远，加强对城市管理工作的研究和谋划，要对标先进，寻找差距，进一步理清思路、目标和重点，提出科学的标准、时间进度计划。在此基础上，按照目标和要求，统一思想，完善措施，合力推进。

第二，要进一步加大城市管理的执法力度。刚才大家都谈到要巩固治理“五乱”的成果，这一点非常必要。一方面，要加大城市管理执法力度，市城管局、市直有关部门和运河、新华两区政府要采取有效措施，继续巩固治理“五乱”的成果。要按照职责分工，明确责任，密切配合，加大环境治理力度，依法拆除违法违章建筑，坚决制止私搭乱建行为，特别是要做好重点街道、重点区域的监管工作，为中心城区发展创造良好的秩序和环境。市城管局要加强教育、培训、指导和监督，进一步提高城市管理执法人员的执法水平，做到依法行政，文明执法，以规范的行为和良好的形象，赢得市民群众的理解和支持，形成人人关心城市管理、支持城市管理、参与城市管理的良好氛围。

第三，要进一步提高城市绿化水平。要以创建国家级园林城市为目标，加大城市绿化工作力度。美国纽约搞了一个百万棵树计划，即五年之内新栽100万棵树木。我们可以学习借鉴他们的经验，对照国家园林城市的目标要求，制定沧州中心城区绿化行动方案。通过三年或者几年时间，我们要增加多少公园、多少游园、多少颗树？都要制定具体的、切实可行的目标。同时，要采取财政投入和全民动员相结合的办法，积极探索市场化绿化作业方式，全面推进城市绿化工作。要认真学习先进城市绿化工作的经验做法，尤其是要抓好“绿色洼地”建设。也就是在绿化的时候，有意识地做在低洼的地方，把绿化和城市排水紧密地联系在一起。下一步要把 “绿色洼地”规划建设作为一项重要工作，选择坑塘、湖泊等低洼地区，谋划建设一批集绿化、蓄水、排涝功能于一体的“绿色洼地”项目。这样既可以美化城市景观，提升城市形象，又可以通过行洪吸水，更好地补充地下水，改善生态环境，有效解决城市排水问题。

第四，要进一步提高城市交通的管理水平。大家都感觉到，现在我们沧州也堵车了。这一方面说明沧州经济发展了，人民生活水平提高了，汽车保有量增加了。另一方面也说明人民群众的出行需要，对我们城市的建设管理工作提出了新的更高要求。解决城市交通问题，国内外特别是一些较大城市进行过探索，也走过不少弯路。作为后发展城市，我们既要注重汲取经验教训，又要认真学习先进的交通规划理念和管理方法。一是规划建设方块型道路。在国外解决城市拥堵，方块型道路发挥了非常大的作用。他们依托重要建筑，构建便捷通畅方块型城市交通网。这条路堵了，很快就能分流到另一条道路上。因此，我们不论是在XX区改造，还是XX区建设上，都要注重方块型道路建设。二是大力发展公交，按照“公交优先”原则，大力发展城市公交体系，不断提升公交系统的服务功能。三是鼓励提倡低碳环保的出行方式，大力倡导自行车出行或步行。在设计道路时要充分考虑自行车道和步行道。四是要加强交通秩序综合治理，努力打造规范有序、便捷通畅的交通环境。解决城市交通拥堵问题，需要我们做深入系统的研究。过去，拥有私家车是国人几代人的梦想，我们不能剥夺市民群众拥有私家车的权利。但一定要从沧州的实际出发，认真研究，科学论证，我们是建设一个生态宜居绿荫城市，还是建设高架桥钢筋水泥丛林城市，需要认真思考，在此基础上，拿出具体的可操作性强的规划方案。

第五，要进一步提高城市垃圾的处理水平。一是要树立“城市矿山”的理念，统筹做好垃圾的回收再利用，变废为宝。在城市垃圾里可回收、可再利用的东西相当多，所以说城市垃圾就是城市矿山。要鼓励民间垃圾收购大军，通过他们，对垃圾进行初步分捡，这在一定程度上促进了城市垃圾的处理，与此同时，要加强规范管理，避免造成新的城市污染。二是要抓好垃圾发电项目建设。要着力解决好项目建设中的困难和问题，确保尽快建成投用，尽快发挥作用。三是要提高有机物垃圾的处理水平。通过堆肥的方式，实现变废为宝。

第六，要进一步提高城市污水的处理水平。一是要抓好运东、运西两个污水处理厂的建设、运营和管理，提高城市污水处理率。二是要做好中水的使用、回用，在破解沧州水资源瓶颈制约的同时，提高污水处理厂经济效益；三是要搞好雨污分流排水管网的建设和改造，不断完善城市排水设施。相关部门要摸清底数，制定计划，逐步推进。

第七，要进一步做好供水工作，确保饮水安全。一座城市，一时一刻都离不开水。要切实加强水源地保护，绝不能有任何污染。目前，我们主要靠引蓄黄河水，在水源地保护方

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