○  全县上半年国土资源工作会讲话稿  ○

同志们：

今天，我们在这里召开XX县20**年上半年国土资源工作会议。今天的会议是继3月11日全县国土资源工作会议之后又一次全系统工作会议，主要任务是：总结上半年的工作，安排部署下半年国土资源工作的思路和任务，进一步动员全县广大国土系统干部坚定信心、鼓足干劲，全面完成今年的各项工作任务，更好的为全县经济建设服务。结合上半年工作，根据全县上半年经济工作分析会议精神、市局考核座谈会要求，按照局党支部、局务会讨论意见，我讲四方面的问题，请大家在工作中认真执行：

一、正确认识、认真对待，全面总结上半年国土资源工作

今年上半年，根据市国土资源工作会议、县委全委（扩大）会议暨全县经济工作会议精神，全局上下鼓足一把劲、拧成一股绳，工作取得了阶段性成效，主要表现在以下几个方面：

1、加大县城开发力度，有力保障项目建设用地

半年来，县城开发工作围绕“四区两园”总体规划，按照“XX区拓宽、南区完善、XX区开发、老城改造”的发展思路，通过招商引资、银行融资、自筹资金等办法，保证了县城开发建设的正常进行。一是土地收购储备超量完成。20**年上半年，全县共完成了征收储备土地1440亩的好成绩，兑付征地拆迁补偿款2203.33万元；开发协调移植苗圃1处，登记、评估企业、农宅113处，拆迁庄基33处。截止目前，县砖瓦厂、XX区35千伏变电站、南区主干道、石佛湾治河增地、镇原二中等工程正在有序实施，共整理土地360亩、移动土方110万方左右。二是项目建设用地得到保障。我们按照“提前介入、主动对接、责任到人、积极服务”的工作要求，优先保证了县城东新街拓宽改造、XX区花园路、竹园路、西新街等一批县城新区骨干道路建设的土地供应和镇原二中、XX区变电站等一些公益事业用地的供应，有力的保障了县城新区发展对土地的需求。上半年，各类建设总供地434.66亩。

2、提升项目管理水平，认真落实耕地占补平衡

我们认真对照年初与市局签订的目标管理责任书，以加强土地调控和坚守耕地红线为重点，严格落实耕地保护责任制。一是明确责任主体。县政府与各乡镇政府签订了目标管理责任书，将耕地和基本农田保护纳入了考核乡镇的主要内容，把耕地保护的乡级工作主体明确到乡镇主要领导身上，实现了“分级管理、层层负责、压力共担”的工作氛围，改变了以往耕地保护工作由国土部门一家管的被动局面，从而使耕地保护工作从实质意义上得到了加强，实现了全县229万亩耕地保有量不减少，其中基本农田面积186.9万亩，保护率持续稳定在81.6%。二是严把建设用地预审制度关。今年上半年，共预审建设用地 155宗，核减用地面积53亩。同时，严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，今年，有偿出让国有土地13宗，面积329.13亩，土地出让金收益2.32亿元。三是落实规划，坚持节约集约用地。我们认真贯彻市政府关于农宅管理“两令”精神，结合各乡镇土地整理项目的实施，采取迁村并点、回收复垦、兑换调整等办法将零星庄基尽可能地向中心村或小城镇搬迁，1至7月份，共落实村庄规划点51处，兑地650亩。四是努力落实耕地占补平衡责任制。20**年实施中央、省、市土地整理项目6个，2477万元。项目数量大，资金多，针对这一现实情况，我们加大了项目管理力度，并认真研究对项目的管理措施,讨论下发了《XX县土地开发整理项目管理办法》，明确了项目包片领导和责任人，并组织召开项目管理专题会议两次，对项目负责人、项目所在乡镇负责人进行了集中培训。截至目前，太平、开边土地整理项目和郭原、中原灾毁耕地复垦要项目工程量已经全面完成，整理土地6880亩，新增耕地633亩；新城乡高标准基本农田整理项目等四个项目已完成实地测量、项目可研、初设、预算、招标等工作，部分标段已经开工建设。

3、提升矿产管理水平，全面完善灾害预防机制

为了进一步加强全县矿产管理，树立矿业权市场新秩序，今年，我们在矿业权管理办法上作了很大调整，在人员力量上作了充分配置，取得了明显成效。一是积极探索新形势下的矿产管理模式。今年，我们研究探索，建立了砂矿管理责、权、利相统一的机制，从而调动了各方面的积极性。建立了部门联动机制，安监、交通、公安、国土和所在乡镇全面配合，共同参与，集中整治成效明显。4月份，出动机械、运输车辆69台，现场没收砂石2万方，关停非法采砂点7处，公安机关行政拘留违法当事人4人。二是加强完善矿业权市场。为了进一步加快矿业权市场化配置步伐，今年2月份，我们聘请了甘肃煤田地质研究所对县境内的孟坝闫湾沟砂岩矿、郭原乡周庄河道采砂段、太平交口河砂岩矿、城关镇柳树沟粘土矿进行了普查勘测。经汇报县政府同意，市国土局批准，设立了采矿权，打

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