○  县委书记在全县半年现场观摩会上的讲话  ○

同志们：

刚才，各位指挥部指挥长汇报了半年工作情况,并结合“三看”项目部署下一步工作；保良书记对各指挥部半年工作进行了点评，实事求是，问题找得准，分析透，具有很强的针对性和可操作性，请各指挥长按照刚才工作部署把下半年工作推进到位；尤其是益民县长作了很好的讲话，对全县上半年经济工作进行了全面总结，并部署了下半年政府主要工作，很全面，重点也很突出，我完全赞同。对于各位领导的讲话，希望同志们抓好落实。下面，我再强调的几点意见。

一、七大指挥部项目推进机制实施半年来成效显著

主要体现在三个方面：

一是工作亮点更多。第一个亮点在城市管理方面，在春节不堵车的基础上，现在无论是交通秩序、环境卫生、市容市貌，稳步提升，每天都在发生看得见的变化。第二个亮点在城市建设方面，通过创新征拆方式与机制，仅用短短12天的时间，完成了滨湖新城三个村庄的整体拆迁，征拆面积达4320亩，打通了县城向北发展的通道，特别是启动了1310亩森林公园建设，为打造全省最美县城奠定了坚实基础。第三个亮点在水环境方面，通过全面取缔军山湖、青岚湖等重点湖泊和小二型以上水库周边1公里的养猪场，并对全县全部实行“人放天养、清水养鱼”。近期，军山湖水域大量出现桃花水母，这说明军山湖水质至少达到二类水标准。同时，青岚湖的水质也明显提升。第四个亮点在教育事业方面，高考成绩出来后，老百姓说我县今年取得了近十年最好的成绩，过去在全市四县中远远落后，今年与其它县持平，今后要“保二争一”。还有一些亮点性工作处在打基础的阶段，像320国道、杭长高铁等项目都在快速推进，园区4500亩新征土地有一批大项目落户，韩国企业集团等项目不久都要开花结果。

二是干部面貌更新。干部精神面貌正在发生积极的变化，风清气正的政治生态正在形成。特别是通过一天的走和看，我感到：首先是干事的氛围浓厚了。各个指挥部都展现出抓发展的非常浓厚的氛围，每个单位的干部都展示了非常良好的精神状态。其次是干部的责任心更强了。各地都在大创业、创大业，从项目的推进，开工建设、投产，都在全方位推进。全县到处都是翻天覆地，火热的工地的景象。每个项目工地，都可以看到我们干部忙禄的身影。再次是使命感更强了。一些基础比较好的乡镇，不满足现状，继续要求自己好中求快、快中求好。基础相对较弱的乡镇，大家埋头苦干，悄悄办成了一些看得见、摸的着的成绩和项目。

三是外界影响更大。在省级层面，省委强书记就我县七大指挥部项目推进机制，专门作出批示；7月2日，省政府李炳军副省长在我县视察过程中，对我县以七大指挥部项目推进机制为统揽，深化县域改革、推动县域发展的作法和取得的成效给予了充分肯定。市级层面，全市旧改现场会在我县召开；张鸿星常务副市长指出，我县七大指挥部项目推进机制，是党的群众路线教育的生动实践。

二、要清醒认识七大指挥部项目推进中的问题

第一，项目推进速度还不快。一方面，多数项目没有达到时间进度要求。刚才保良书记通报的来看，推进中等的项目和推进较差的项目加起来占了总数的66.7%，将近70%。而且严格的实事求是来说，没有达到进度要求的项目还不止这些。像园区指挥部的江联重工、雄宇集团扩建项目，远远落后于进度；城建指挥部的还建房和安置房建设项目，包括融资也没达到计划要求；城管指挥部的城中村和集贸市场的卫生整治和长效管理，没有达到要求；镇村指挥部的文港文房四宝交易市场建设没有实质性进展；交通指挥部的温圳取水口迁移和昌进一级公路扩建工程，离目标要求差距较大。另一方面，还有不少项目长期停滞不动。今天我们看到的有些项目，和上次察看“三看”项目的时候，甚至是和4月初第一次观摩的时候，看起来基本没有什么变化，这就说明这个项目基本上是停滞不前，每天就2、3个人在现场施工，偶尔动一下，半年多也看不到什么效果，这就说明我们的机制对它没有产生作用，推动项目的压力还不大。

第二，担当和开拓精神还不够。一是指挥部没有充分发挥解决问题的主体作用。问题得不到及时有效解决，后果就是项目停在那里不动。县委赋予了指挥长调度涉事部门的权力，也就是扣分权，能不能运用好扣分权有效调度并解决问题，这就体现了指挥长敢不敢担当，敢不敢出手，这也决定了项目推进效果。二是对工作中出现的新情况、新问题，我们有的同志不去钻研，也没有独立思考，往往是凭经验办事，思路不广，办法不多，缺少创新思维。三是更严重的是少数同志有严重的畏难情绪，碰到问题绕着走，习惯于将矛盾上交，这就造成一种恶性循环，项目组可以解决的问题交给指挥部，指挥部可以解决的又交给政府，最后交给县委。这就是没有担当起应该担当的责任，这个问题需要大家共同反思。

第三，督查推动项目的作用没

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