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○  县长在全县建口工作会议上的讲话  ○

题的10件,反映关于加强保障性住房建设方面问题的6件,加起来共67件,占了总数的36%,超过三分之一,建议提案最能反映民意,说明人民群众对我们建口工作的要求越来越高,我们要倍加重视。

二是土地资源供需矛盾越来越突出,我们在项目建设过程中,越来越感觉到土地的瓶颈问题,征地难、报地难,保障发展和保护土地资源的双重压力日益增大,我们要倍加重视,

三是违法用地现象越来越严重,特别是农民违规建房问题日益突出,未批先建、少批多建等违法违规现象依然存在,我们要倍加重视。

二、理清思路,明确重点,切实把握工作主动权

抓城市建设,必须要明确重点,才能找准突破口,牵住“牛鼻子”,才能带动全局,促进发展,重点围绕“怎么建”、“怎么管”、“怎么保障用地”三个方面破题,牢牢把握工作主动权。

(一)抓城市建设,要围绕“生钱、用钱、管钱”巧做文章

一是钱怎么来。钱的问题是城市建设最核心的问题。今年城市建设投入将是空前的,据初步测算,至少要保障3.65亿元。这么大的投入,怎么筹,任务艰巨,我想主要还是要牢固树立运作城市的理念,坚持以城建城,以城养城,从以下三块筹集资金,一是抓紧土地出让金清收,二是继续争取市场融资,三是继续适度运作土地,通过这些方法筹集资金,解决城市建设钱怎么来的问题。

二是钱怎么用。有限的资金,要用在刀刃上,要用在急需建设的项目上,这一块主要是明确今年我们城市建设的重点,大家都要主动参与,主动服务,“十个重点项目”:

1、三爪仑大道绿化、亮化、人行道工程,确保3月开工,6月前基本完工;

2、环城南路,八月前建成通车;

3、城南XX区改造,4月前完成人行道改造,9月前完成街面沥青工程;

4、沿河路景观休闲长廊,3月前完工;

5、城北防洪堤,年底前全面完工;

6、全面落实816套保障性住房建设任务,4月前全面开工建设;

7、水上公园项目,上半年完成规划设计,下半年开工建设;

8、县城生活垃圾填埋场,4月前开工建设;

9、县人民医院门急诊大楼,9月前完成装饰工程,住院大楼下半年开工建设。

10、教育园区项目,城北小学教学办公综合楼3月开工建设,年底前竣工,城北小学生活区、青少年活动中心9月前开工建设。

三是钱怎么管。城建项目点多面广,资金量大,抓好资金科学、有序、安全管理十分重要。要加强工程招投标管理,不断完善现有招投标办法,坚决杜绝串标、围标和借壳投标等违纪违规现象发生,确保能真正招到队伍好、价合理、业绩优、讲信誉的优质施工单位。要加强资金运行全过程的监管,实行项目资金财政集中支付,减少资金在中间环节的停留时间,加快资金周转速度,防止资金被截留、挪用等情况发生,保证项目资金安全。

(二)抓城市管理,要打好“品位提升、市容整治、控违拆违”三场攻坚战

一是“品位提升”攻坚战。一个有鲜明特色的城市,不仅能让生活在城市的市民感到骄傲,也能给外地游人留下深刻的记忆。但目前很多城市缺乏特色,“千城一面”,城市设计品味不高,建筑缺少精品点缀,不注重延续历史文脉,这样的城市即使高楼林立,也难以让人记住,难以形成强劲的竞争力。就我县来说,靖安山清水秀、人杰地灵,山水资源、人文资源都比较丰富,应当说具备建设独具特色和魅力城市的潜质,要在“特”字和“精”字上做好文章。一是“特”,靖安,山在城中,水在城中,是半城山色半城河,我们要倍加珍惜大自然赐给靖安的山山水水,城市建设尤其要在“显山露水”上做好文章,树立亲水理念,加强城市水系建设,在城市规划、设计、建设、管理中因势融入水的要素,积极创造宜居的亲水环境,使靖安的水更清、山更秀、景更美,促进人与自然的和谐发展。二是“精”,就是要精益求精、多出精品,特别是要加强城市标志性建筑的打造,这方面也是我们的缺陷和不足,希望相关部门特别是从事城市设计、管理的专业部门进一步增强精品意识,加强学习,拓展视野,努力打造建筑精品,彰显靖安特色,提升城市品位。

二是“市容整治”攻坚战。城市工作“三分建,七分管”,抓好建设是基础,搞好管理是关键。我们要以XX区综合改造为契机,围绕创建省级园林县城的目标,全面开展城市容貌集中整治,全力提高城市管理水平。要通过加强农贸市场管理,合理引导夜市摊点、马路市场,实现集中连片规范经营,着力解决城市“脏、乱、差”等突出问题。重点抓好环境卫生、占道经营、店招广告、车辆停放、遮阳篷、建筑垃圾等六项集中整治行动。要严格依法行政,提高城市管理水平,健全城市

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