○  xxx乡党员先进性教育活动工作调查摸底报告-工作总结2007-4-13  ○

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　　　　 (三)基层党组织建设情况及存在的突出问题
　　　　我乡现有党委1个，党总支1个，基层党支部33个，其中农村党支部18个，经过调整充实，现有村党组织成员结构日趋合理，支部委员共60名，35岁以下共18名，占31%，50岁以上仅有6名，占10%,初中文化程度以上达52名，占87%，中专以上达到28名，占总数47%，大学文化程度4个，占总数的7%；各项制度不断完善，各类党组织都能够正常地开展活动，活动经费从近两年来，乡党委围绕农村改革、发展和稳定的任务，以创建“双五好”为活动为目标，整建并举，使基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强，但也存在一些问题：
　　  一是

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　　   近两年来，由于乡党委开展“双带”竞赛活动，并在全乡实施的“领头雁”工程，使全乡不断涌现致富能手，相当部分村支部书记都是具有一定的“双带”能力的党员。我乡现有党员科技示范户208户，带领群众致富523户，使党的向心力和凝聚力不断增强，同时我们也通过调研发现以下问题比较突出：
　　   具有“双带”能力的党员比例较低。这208名科技示范户相对于我乡700余名党员来说，只占全部党员的26%，许多党员在从事农业生产、脱贫致富方面都落在非党员后面，从而降低了党在群众的威信，减弱了党的吸引力。
　　　　   二、主要成因分析
　　　　经过认真分析，我们认为之所以产生这些问题，原因主要有以下几个方面：
　　   (一)党员队伍存在突出问题的原因
　　   一是多种原因导致党员队伍老化、整体文化素质低。一是历史原因。由于历史五十年代、六十年代、七十年代以来的很长时间，大部分拥护党的领导，愿意跟党走的同志被吸纳入党，而较少地考虑发展对象文化程度、带领群众致富等因素，而我乡现有的大部分党员都是在这种情况下入党的，数量较大。二是社会原因。由于家庭联产承包责任制后，实行双层经营体制，赋予了农民极大的生产自主权，农村党员处在这样的环境中，对党组织的依赖性明显降低，部分党员忙于农活，没有精力和财力参加学历培训。三是主观原因。由于部分党员个人放松了学习，不重视学习，相当一部分党员分不清党员的权利与义务，对党的基本知识知之甚少，党员整体文化素质偏低。
　　   二是发展党员责任制不健全、不完善。一是有的支部书记怕“培养了苗子，失去了路子”，搞关门主义，一些优秀的中青年积极分子想入党被拒之门外。二是有的支部书记对发展党员工作思想上存在很大疑虑。“怕发展了党员，自己的位子就保不住了”，造成主观上不愿发展党员。三是由于一九九五年至近二零零二年这段时间，由于种种原因，我乡的相当一部分村党支部连一个党员都没有发展。虽然自2002年以来，乡党委高度重视党员发展工作，把发展党员工作纳入党建目标考核，新发展35岁以下党员121名，但这主要是着眼于培养和后备干部。四是有的党支部书记对积极分子、发展对象和预备党员重选择、轻培养，重吸收、轻教育，有的虽然在组织上

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