○ 民主生活会精彩演讲 ○
四、进一步完善监督公开的对策建议：
一强化法制意识，提倡和鼓励群众依法监督。一方面要全面加强民主法制建设，不断增强民主意识，依法保护和规范群众监督，并通过法律手段创新群众监督的具体形式。另一方面，大力提倡和鼓励群众监督，逐步健全群众监督的激励机制和惩诫机制。对提出合理化监督意见产生明显效果，或举报重大违纪违规问题的，经查实后可予以适当奖励；对压制群众监督，打击报复监督举报人的应予以严肃查处，以此来保护和激发群众监督的积极性。同时，应注重提高监督群体的整体素质，使其真正有能力发现和提出有价值、有可行性的监督意见，从而推动群众监督的规范、有效开展。
二强化监督意识，增强接受监督的自觉性。一是思想问题。应教育广大党员干部牢记党的宗旨，坚持党的群众路线，充分认识加强群众监督对践行“三个代表”、端正党风政风、促进廉政建设、凝聚民意民心等方面的重要意义，努力从思想上解决重视不够的问题。二是认识问题。当前部分党员干部特别是领导干部对群众监督没有正确的认识，甚至认为实行群众监督是自戴枷锁、自找麻烦。应从学习、宣传、教育、思想提高等方面入手，牢固树立一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众的观点，深刻体会“水可载舟、亦可覆舟”的道理，严格把自己置身于群众监督之下。三是行动问题。要把接受群众监督的自觉性落实到具体行动上，体现出重视和接受群众监督的诚意。要做到“不查清问题不放过、处理不到位不放过、矛盾不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过”。
三完善监督体制，为群众监督创造条件。制定出台关于加强群众监督的规章制度，明确监督人的权利、义务及应负的法律责任，明确对监督人打击报复应追究的纪律和刑事责任等。建立举报人保护和赔偿制度。进一步落实和改进政务公开、厂务公开、村务公开等制度，通过问卷调查、领导接见、走访回访、公众听政、聘任监督员等监督机制的完善，努力提高权力的透明度，减少权力的随意性，保证权力运行的规范性，由暗箱操作”变为“阳光行动”。同时要认真抓好群众监督的情况核实、结果反馈、成果运用三个环节，防止和克服干部工作中对上负责对下不负责的不正之风。要通过健全完善保障体系，不断建立“便利、安全、高效”的监督举报机制。在此基础上，还应尽快制定相关的人民监督法规，给人民群众以广泛的知情权、选举权、弹劾权、监督权和罢免权，从而使群众监督有章可循、有据可依，逐步走上法制化、规范化轨道。
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