○  改革开放30年人民政协发挥了重要作用  ○

人民政协的作用是政协的性质、地位、职能所决定的，是其他任何组织不可替代的。改革开放30年来，人民政协的作用，从面来看，更宽了；从度来看，更深了；从实来看，更佳了。可以说，作用比任何时候都大了，效果比任何时候都好了。人民政协积极发挥了以下八个方面的重要作用。

一、围绕中心，参政议政，在促进改革开放和社会主义现代化建设中发挥了服务作用

（一）紧扣中心。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求”。为此，人民政协围绕大局，服务中心，以调动各民主党派、工商联。各人民团体和各界人士的积极性，大力协助党委、政府以战略的眼光、全局的意识谋划发展，以科学的态度、务实的作风抓好发展。为经济建设和发展生产力参政议政，献计出力，这是政协履行职能发挥作用必须遵循的原则。面对艰巨繁重的经济工作任务，人民政协着重就经济结构调整、科技进步、可持续发展深化企业改革、推进农业产业化、城镇下岗职工再就业和农村劳动力转移、社会主义新农村建设和“两型社会”建设等问题，深入调研，认真协商讨论，及时提出具有前瞻性、针对性和可操作性的意见和建议，促进了经济社会又好又快地发展。

（二）抓住关键。农业是国民经济的基础。解决农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。在我国绝大．多数群众稳定地解决温饱、进入小康社会以后，要继续努力奋斗，确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。完成这一伟大的历史性任务，重点和难点都在农村。为此，应统筹城乡发展，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。特别是加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工补农，以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。以龙头企业为主体，坚持政府推动、企业运作的工作方针，坚持现代加工业和传统加工业一起上，大、中、小型企业一起建的发展方式，引导各类企业参与农产品产业化经营。同时，依靠科技进步，攻名优、上品牌，打造一批产品品质优、市场占有份额大、企业信誉度高，具有湖北特色或武汉特色的知名品牌和龙头企业。与之配套的还应建立一些急需的专业市场，包括物流市场，并把它同优势产业的培养、城镇建设紧密结合起来，形成“小商品、大市场”的经济竞争优势，达到“建设一个市场，带动一批产业，搞活一地经济，致富一方百姓，振兴一座城镇”的目的。总之，在大力引进企业、项目、资金、技术和人才方面多做牵线搭桥的工作，使政协工作与党政工作同步合拍，真正达到“参大事之政，议宏观之策，出实效之力”。人民政协还通过自身主体直接或间接地参与经济和服务经济建设，使政协组织在社会主义观代化建设中确立了自己应有的地位，具有独特优势。

二、调研咨询，献计献策，在促进党政领导决策科学化、民主化中发挥了参谋作用

（一）明确调研的重要性。就人民政协而言，调查研究是履行职能的工作方法和重要基础，是拓宽政协领域的有效途径，也是提高政协委员和政协机关工作人员政治素质、业务素质的重要课堂。胡锦涛总书记强调，要坚持深入基层，加强调查研究，以求真务实作风推进各项工作。因此，各级政协组织和政协委员从实际出发，抓住重点，选择了经济社会发展中宏观性、战略性、前瞻性问题及人民群众普遍关注，党委、政府重视支持，人民政协力所能及的一些课题，开展调研，积极参政，提出了具有真知灼见的意见和建议，很多被党委、政府肯定，并吸收采纳。

（二）体现献策的实效性。政协搞好调研，重点是抓住了选题、调查、落实三个环节，调查前认真选好课题，调查中周密组织实施，调查后注意总结和反馈，做到调查专题求准、调查方式求活、调查质量求高、调查报告求好、转化途径求宽。

前几年，黄陂区政协组织部分政协常委，就“进一步优化环境，吸纳用好人才，加快科技人才队伍建设”，花了近三个月时间深入调研，专门召开政协常委会建言，提出了树立“人才观”，大胆解放思想；建立“人才库”，加大培养力度；筹建“人才网”，创新用人机制等。同时，还建议用足用活用好政策，下决心用好现有人才，开发好潜在人才，培养好未来人才，引进好紧缺人才，把人才放在心中，做到以事业激励人，以创新吸引人，以机制稳定人，以环境容纳人，以待遇留住人，受到了区委书记的高度重视，并亲自主持召开了区委常委会，专题听取了区政协的汇报，建议得到了采纳。随后以区委、区政府的名义制发了文件，在全区反响很好。

三、建议批评，当好诤友，在贯彻落实党的路线方针政策、反腐倡廉中发挥了民监作用

改革开放

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