○  省远程办视频课堂讲座材料  ○

水资源缺乏和资金不足，要真正发展产业，水源是很大的制约因素，而以前的雨水集流工程仅仅解决了部分农民的饮水困难，因此，此次行动中，水源和资金不足的问题，着重要靠帮扶单位的谋划和扶持，加大项目投资，加快基础设施建设，打响当地产业品牌，实现农业增效，农民增收，真正起到“输血”的效果。二是要从思想、智力和技术上进行帮扶，增强群众自身的“造血”功能。思想帮扶就是改变思想观念。思想是行动的先导，思想决定出路，因此，我认为“帮扶”先要帮群众的思想，如果村民自身缺乏建设的积极性，还是老观念，政府的钱和物投入得再多，也只是“救济”，达不到“救穷”的效果。帮扶单位大部分来自城市，思想先进，观念新颖，谈话有分量，说话有力度，帮助农民换脑筋、换思想，引导群众改变以前“等、靠、要”的思想，把精力集中到如何发展产业上来，扭转群众落后的思想观念。智力帮扶。顾名思义那就是通过送政策、送知识、送信息到需要帮扶的群体中，使帮扶对象知晓新政策、学会新技术、利用新信息来提高自身能力，达到扶贫解困、发展壮大的效果，也就是人们常常说的“脱贫先脱愚，扶贫先扶智”。大学校园中助学贷款，农村发展中的科技下乡都是很好的帮扶形式。事实上，送报扶贫是智力扶贫中值得大力推崇的扶贫手段，这种帮扶投入少、见效快，是一种长效的帮扶机制。送钱送物只能管一时，不能管一世，要从根本上帮助弱势群体脱贫致富，必须让他们多了解政策、多学知识，不断提高自身能力。而一张报纸恰恰能起到这样的作用。送报到贫困户、送报到市场、送报到村组就是智力扶贫的最有力的手段，一张报纸不但能丰富帮扶对象的生活，还能拓展他们的视野，起到事半功倍的效果。扶贫帮困是一项系统工程，也是一项长久工作，要想抓好这一工作，资金帮扶、项目帮扶是必要的，但在构建和谐社会的今天，要想真正抓好这一工程，智力帮扶更是必须的。因为这一帮扶方式不但能有效提高帮扶对象的政策和文化水平，还能转变他们的意识，使他们树立生产致富、经营致富、信息致富、诚信致富的意识。如果能够鼓励更多部门开展智力扶贫活动，实现智力扶贫进家庭、进市场、进村组，我们的扶贫帮困工作才能更深入，才能更有成效。技术帮扶。技术帮扶要依托我们的党校、党员创业培训中心、培训基地，对有创业愿望和劳动能力的贫困党员，实行“菜单式”培训，培养新型农民，每家每户有一名会经营，懂技术，善管理致富能手。有了技术之后，再通过设立资金帮扶、开通创业贫困党员贷款“绿色通道”、财政贷款贴息等多种形式，为在创业过程中因资金短缺而无法起步的困难党员群众，提供启动资金，帮助他们落实一些投资少、见效快、风险小的生产性项目。整合“妇女创业小额贷款”、“青年创业小额贴息贷款”、“再就业扶持资金”等资源，加大对创业党员群众贷款的扶持力度，真正依靠科学技术，创出一条致富之路。
　　
　　第三，开展“联村联户、为民富民”行动，应该怎么做？
　　
　　要开展好“联村联户、为民富民”行动，除了明确做什么，还要明白怎么做。通过近期开展工作和学习思考，结合省委王书记来会宁的嘱咐，我个人认为作为乡镇，我们要搞清自己应该怎么做、群众应该怎么做。
　　
　　1、乡镇应该怎么做呢？
　　
　　乡镇在这次“联村联户，为民富民”行动中，是“四级联动”的关键环节，也是协调和联系群众的纽带，因此，我个人认为，作为乡镇一级要从以下几个方面着手。一是要广泛宣传，积极发动群众。要做好干部的教育培训，提高干部吃透政策、运用政策、落实政策的能力和水平。并积极组织镇村干部深入村组、深入农户，宣讲政策、张贴标语、悬挂横幅，营造“联村联户、为民富民”行动的舆论氛围。要深入组织发动群众，充分调动广大群众参与的积极性和主动性，形成干群一心，共谋发展的良好局面。二是要理清思路，搞好发展规划。镇村两级要在省、市、县联系领导和帮扶单位的帮助和支持下，围绕经济社会发展思路，结合实际情况，以改善基础、培育产业、增加收入为重点，因村因户制宜，为贫困村制定一个详实的发展规划，为特困户谋划一条可行的致富路子，切实加快脱贫致富步伐。就如何启动项目、启动什么项目，协助帮扶单位和领导要做好调查研究，以群众需求为主线，将群众意愿与当地实际相结合。在制定农村发展规划时，要坚持高起点，既要严格标准，又要符合当地实际，避免走弯路，造成浪费；要注重前瞻性，既要立足当前，又要着眼长远，适应经济社会发展规律，把标准定得高一些、超前一些，为未来发展预留空间。立足长远，就是要切实在增收致富上出主意、想办法，争取为贫困村找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，争取一个可行项目，提高贫困村的自我发展能力，彻底解决贫困村的根本问题；着眼当前，就是要尽力帮助村上解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题，协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切

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