○ 省远程办视频课堂讲座材料 ○

作出科学的决策。来自村民的利益主张越充分，决策中的民意成分就会越浓厚。建设新农村的最终目的只有一个，那就是让村民更富，生活更好，物质和精神家园更加美好。新农村建设中，地方政府的主导作用非常重要，但地方政府不应该大包大揽，也无法大包大揽。尊重村民在新农村建设中的话语权，地方政府应该放弃越俎代庖为村民着想的思维定式，认真履行好服务的角色，不仅在经济利益上要多照顾村民，更重要的是要尊重村民群众的知情权、参与权和决策权，激发村民的自主性，让他们在新农村建设中大显身手。新农村建设的目标、任务要充分尊重村民意愿，内容要反映村民要求，过程要让村民充分参与，建设成果要让村民来评判；新农村建设建什么，要由村民群众说了算；怎么建，也要由村民群众说了算；建到什么程度，还是由村民群众说了算。不能强迫命令，更不能搞形式主义。三是要履行对村级事务的监督权。从政府和村民的关系来看，应改革现行的自上而下的公共产品供给决策程序，形成在政府总体指导下、以自下而上为主的农村公共政策的民意表达机制；明确界定政府在农村公共产品供给中的权力范围。从村民内部的决策过程来看，应加快农村基层民主制度建设，完善公共产品选择与使用的监督机制，实行镇、村两级政务公开、事务公开、财务公开和民主理财，提高公共资源使用的透明度。如此，才是开展“联村联户”行动的目的，也是新农村建设真正要义所在；也只有如此，才能将好事办好、实事办实，才能获得群众的支持和拥护。四是要积极学习致富技能。一要通过远程教育加强学习。实践证明，依托远程教育这块培训学习阵地，通过大张旗鼓地宣传和认真开展培训工作，为广大党员干部和农民群众铺就了一条致富的桥梁，成为农民增收、农业增效、科学致富的“金钥匙”，它是广大群众学习文化和科技知识有效阵地，是群众致富的服务平台。为了保证远程教育学习培训做到经常性、针对性，使学习培训不走过埸，广大群众应结合自身需要，拟定好自己的学习计划，有计划、有针对性地收看有关远程教育节目，参加有关专业技术方面的辅导。二是通过农家书屋加强学习。农家书屋让农民足不出户就能阅读到所需要的图书，成为广大农民学科学、用科学、创业致富的“加油站”。农民可利用农闲时间到附近农家书屋学习自己需要的科学技术，提高致富本领。
　　
　　3、帮扶单位应该怎么干？
　　
　　省委开展这次“联村联户、为民富民”行动，有六大任务，其中一项重要任务就是反映民意。王三运书记在全省动员会上特别强调了反映民意，重在掌握实情，贵在了解民意。我们带着感情下基层，带着问题下基层，带着责任下基层。全省动员会后的第一天，省委王书记轻车简从，来到了自己的联系点--会宁县甘沟驿镇钟岔村，深入农户，嘘寒问暖，和群众同吃住，同劳动，与群众一起谋划今后的发展，为我们作出了很好的表率。
　　
　　王书记特别要求，帮扶单位、帮扶领导和帮扶干部，要深入农户，全面调查摸底，科学确定“联户”对象。以村民小组为单位，对帮扶农户的家庭成员、身体状况、文化结构、劳动力状况、学生上学、外出务工、耕地面积、退耕还林还草、住房、存粮、贷款、室内陈设、农机具拥有、交通工具、水窖、种养殖业以及整个家庭的综合消费水平等情况，进行调查摸底，合理划分、科学确定农户类型。
　　
　　调查摸底结束以后，要开好“一个会议”。向群众全面宣传省、市、县委“联村联户，为民富民”的主要精神、目标任务，让群众真正理解、支持和配合这项“民心工程”。向群众宣传各项惠民政策，确保在广大群众的积极参与和有效监督下，落实好各项惠民政策。
　　
　　会议结束以后，也要搞好“一个评议”。对调查摸底所确定的贫困村和贫困户，进行民主评议，确保摸底调查的公正性和真实性。
　　
　　评议结束以后，还要定好帮扶计划。对评议以后的贫困户，要分级建立信息档案，根据每一户的实际困难和问题，有针对性地提出“小、细、实、点”的帮扶计划，看得见、落得实。
　　
　　总之，“联村联户、为民富民”行动是省委坚持科学发展观、履行执政为民、实现富民兴农的一项重大决策，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措，也是密切党群干群关系、转变机关作风、培养锻炼干部的一次重大探索，更是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。因此，我们要在今后的实际工作当中，调动好内外两个积极性，传达好、贯彻好、落实好“联村联户，为民富民”行动，为推动贫困地区经济社会和各项事业发展奠定坚实的基础。
　　
　　谢谢大家！
　　
　　（撰稿：甲宇、程华）《省远程办视频课堂讲座材料》

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