○  省远程办视频课堂讲座材料  ○

的重大问题，特别是要尽可能地为农民群众提供服务，引导他们转变思路，解决发展中的难事，对特困户要帮助分析贫困原因，找准脱贫致富路子，让群众对联村联户行动的效果看得见、摸得着。要真正做到因村因户制宜，竭心尽力而为，帮助群众解决实际困难。通过走访群众、实地调研，与村两委、村民充分进行沟通，了解当地实情，对症下药，为农村发展指明方向，为农民致富当好参谋，真正在为贫困村理出一条发展农业的好思路，制定出一条繁荣农村的好规划。三是要主动衔接，提高帮扶成效。镇村两级一定要把握好这一难得机遇，积极创造有利条件，力所能及地为联系领导和帮扶单位深入基层开展“联村联户、为民富民”行动，提供最详实的基础资料；要主动加强与联系领导和帮扶单位的衔接沟通，及时汇报工作，交流信息；要分轻重缓急，认真梳理需要帮助解决的困难和问题；要把各村的发展需求与部门的帮扶规划进行有效对接，千方百计争取更大的支持，力争使帮扶效益实现最大化，让广大群众得到更多、更大的实惠。四是要与完善制度再造流程相结合。确保帮扶效益实现长效化在协助做好规划的基础上，镇村两级要结合当前实际，谋划今后发展。特别是要建立健全相应的机制，如村级管理机制、产业管理机制、新农村管理机制等。要合工作实际，在充分调查摸底的基础上，协助帮扶领导量身制定帮扶工作制度和规划用制度考核干部，激发干部的工作热情，使干部在这次行动中密切通广大群众的血肉联系，把好事实事落到实处，真正干到老百姓的心坎上；把全部的心思和精力用在发展上，以“踏石留印，抓铁有痕”的过硬作风，推动农村面貌的更新。五是要与秉承甘肃精神相结合。我们贫困农村的现状是农业基础薄弱，农村条件落后。因此扶贫帮困，任重道远。镇村两级干部要充分发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，深入村组，深入农户，协助帮扶领导全面掌握群众所思所盼，所想所愿，在困难面前不低头，在矛盾面前不绕道，一步一个脚印，扎扎实实推进。六是要与学习雷锋精神相结合。在扶贫帮困中，乡（镇）村两级干部要与农民手牵手，心连心，弘扬雷锋“服务人民，助人为乐，无私奉献”的崇高品格，不走过场，不搞形式。七是要与“机关干部下基层，创先争优解难题”相结。镇村两级广大干部要深入农户，“认穷亲，结穷友，帮穷户”带着深厚的感情，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，提高群众对党组织和干部的认同感和满意度。真正做到领导在一线指挥，问题在一线解决，干部在一线锻炼，能力在一线提升。
　　
　　2、群众应该怎么做？
　　
　　省委开展这次行动，要以联村联户为重要载体，实现为民富民这个最终目的。那么，作为最终目的的主体--群众，应该如何通过这次行动提高自身素质和“造血”功能呢？通过近期开展工作和学习思考，我个人认为要从以下三个方面着手。
　　
　　一是要克服“等、靠、要”思想。如何解决群众思想观念，提高群众整体国民素质，是当前我们所面临的一大难题，也是目前最棘手的问题，更是全民脱贫的关键所在。随着国家惠农政策的加大，群众的等、靠、要的思想较为严重，主动想办法谋发展致富的人少了，等着靠政府扶贫帮扶的人多了，下地种粮的人少了，经常喝酒打牌的人多了。农田水利等国家项目没水灌田时，宁愿花钱买油抽水灌，也不愿大伙集资出工修，通村道路靠国家和单位出钱修，自己连出工平整村道基础也不愿搞，没有种田要种粮补贴，新农村建设要单位集资捐款搞，自己因为穷没有钱搞，更大的问题是农村一家一户，越来越散，没有一点向心力，没有一点合作意识。因为合作思想和合作理念是让农民进入市场，参与市场经济的根本素质，它决定农民在市场经济大海中的命运。因此，增强合作意识，学习“一条心”传统美德，对广大贫困地区的群众来说，非常重要。中央提出要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，就是要求全村要有一条心。在村党支部的组织下，贫困群众一要积极参加一些村级公益性事业，通过切身参与真正明白村级公益事业是全村大家的事。二要积极参与村上组织的“走出去，请进来”活动，到到外面走一走，看看外面的发展，取一些经回来，根据自己的实际情况，发展适自身的产业。同时借鉴其他地区的特色种养植（殖）的发展思路，尽量想办法探索在特色种植和养殖上找出一条致富的出路。三要积极参加村上组织的文化体育比赛活动，培养积极向上的情趣，提高自身素质。二是要主动建言献策。农民群众既是新农村建设的受益主体，又是建设新农村的主人，他们最清楚自身的状况与需求，也最有资格对可以改变自己生活的诸种措施进行选择和评估。搞好这次“联村联户”行动，群众是主体。因此，广大群众积极广泛地参与、建言献策，是搞好“联村联户”的关键，也是确保新农村建设健康发展的根本前提。至关重要的一点，就是要尊重村民的话语权，让村民做主，以村民为本。只有让村民充分行使自己的话语权，充分表达自身的意愿，才能促进地方党委和政府

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