○  在县城规划区违法占地和违法建设专项整治工作动员会议上的讲话  ○

定周密预案组织强制拆除。同时，要坚持“两条腿走路”的办法，严格按照法定程序向县法院提出强拆申请，由县法院组织拆除一批违法占地和违法建设。四是建章立制阶段。进一步建立健全工作制度，明确监管责任，整合监管力量，达到监管效果；逗硬执行问责机制，对疏于管理、放任自流、监管缺位失位不到位的严格问责。
三、强化组织，确保效果
县城规划区违法占地和违法建设专项整治工作是正义与歪风的斗争，是法律与邪恶的较量，是一场硬仗，是一场攻坚战，各相关部门和单位必须强化领导，落实责任，形成合力，强力推进，确保效果。
（一）加强组织领导。整治工作是否有声势、有力度、有效果，关键在于组织领导是否到位、是否坚强。县委、县人大、县政府、县政协对这次违法占地和违法建设专项整治活动高度重视，专项整治工作方案相继在县政府常务会上进行了讨论、在县委常委会上进行了通报；县委范书记在xx年12月15日专门召集相关单位召开了全县违法用地和违法建设清查工作情况汇报会，并就县城规划区的违法用地和违法建设专项整治作出了重要指示；县委副书记、县政府赵县长也先后多次深入相关部门和县城各片区进行实地调研。县上成立了专项整治工作领导小组，“四大家”的相关领导和县级相关部门、诺江镇的主要负责人参加了领导小组。同时，还在9个主要职能部门抽派了近60名工作人员组成了专项整治执法工作组。各相关部门和单位要成立相应的领导机构，明确领导责任，抽派精兵强将，确保组织有力、队伍有力；要服从领导小组的统一指挥，密切协作配合，不折不扣地完成好分配的各项任务。主要负责人要亲自过问、亲自参与、亲自督查，遇到“硬骨头”和“钉子户”要亲自上阵；所有执法人员和工作人员更要讲政治、讲大局、讲付出，敢于碰硬较真，敢于冲锋陷阵。在整治行动中，工作人员解决不了的问题，部门“一把手”要出面解决；部门“一把手”解决不了的问题，县级分管领导要出面解决；分管领导难以解决的重大问题，要报请领导小组集体研究决策。一句话，就是领导力量要下沉，工作重心要下移，不见效果不罢休，不达目的不收兵。

（二）明确职责任务。抓好抓实此次专项整治工作，相关部门和单位首先要履好自己的职、做好自己的事、管好自己的人。专项整治工作方案已明确了县监察局、县规划和建设局、县国土资源局、县法院、县检察院、诺江镇等12个部门和单位的工作职责，请大家认真学习、准确把握、坚决执行。同时，大家还要认识到，违法占地和违法建设专项整治是一项系统工程，绝不可能通过某一个部门或某一个单位的努力就可以大见成效，需要相关部门、单位的密切配合和全社会的广泛参与。为此，各相关部门和单位要着眼长远、顾全大局，坚持局部利益服从全局利益，部门利益服从整体利益，牢固树立“一盘棋”的思想和“个个是主体、人人是主人”的意识，视整治工作为己任，积极联络，主动配合，形成合力，共赴难关。
（三）公平公正执法。民不患贫，而患不均；不患不均，而患不公。专项整治工作要顺利推进，就必须以公平公正执法为前提。县委范书记在12月15日的专题会上就明确要求执法部门和执法人员要大胆喊响“三个敢于”：敢于向干部开刀，敢于向有权人开刀，敢于向有钱人开刀。所以，在此次专项整治工作中，只要属于违法用地和违法建设范围之内的，就绝不允许出现特权单位、特权阶层和特权人物；地不分南北，人不分尊卑，位不分高低，都要一事同仁，一把尺子量到底，绝不允许罚小不罚大、罚民不罚官、罚软不罚硬、罚弱不罚强；强制拆除更要公平公正，一旦强拆，就要全面彻底，不留余地，不留后患，不给违法建设死灰复燃的机会和条件。对所有违法用地和违法建设的调查处理必须公开透明，要在本村社（社区）公示，主动接受群众和社会的监督。
（四）严肃工作纪律。此次专项整治，既要处理过去的问题，又要处理当前的问题，既要处理事，又要处理人，要通过打击少数违法者，使多数人受到教育。这一要求不仅要针对违法用地和违法建设的企业和个人，也要针对所有的国家公职人员和村社（社区）干部。有关工作人员一定要严格遵守整治工作纪律，坚持原则、逗硬清理，坚持政策、统一标准，坚持自律、公正廉洁。对执法部门及工作人员未依法查处违法用地和违法建设或查处不力的，对国家机关、企事业单位职工及村社（社区）干部直接或间接参与或支持违法占地或违法建设的，对煽动群众或亲友干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务的，对为违法占地和违法建设提供虚假材料的，要一律依法依纪依规严肃处理。监察局、规划和建设局、国土资源局和诺江镇要设置举报电话和信箱，对群众的举报要有报必查，有查必果。各部门、各单位的主要负责人要切实加强内部管理，督促本部门、本单位参与或支持违法用地和违法建设的职工立即“说清、收手、止行”，主动配合执法工作组开展调查处理工作。
（五）构建长效机制。一是理顺体制，落实责

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