○ 在全市农业农村工作会议上的讲话 ○
，通过基地、能人、党员示范，实施农民万元增收工程，助推农民实现增收。三要抓服务。提高农业效益的根本出路在科技。所有涉农部门尤其农林部门，要包镇包村包户，要把你们掌握的实用技术，及时送到田间地头，真正推广到农户之中，引导农民改进种植、养殖方式，提升农产品的质量和效益，用科技给群众致富增收插上翅膀。
（三）农村的稳定问题。渭南稳定的大头在韩城，韩城稳定的大头在农村。农村的稳定始终是市委、市政府最为关心的问题，不仅影响我们的对外形象，影响我们的投资环境，更影响我们的年终考核排名，制约我们的经济发展。一要抓好换届保稳定。这次农村换届与以往不同，有明确的时限要求，3月底必须全部结束，给我们带来了不小的压力。因此，各镇（办）必须要有思想准备，对于可能发生的信访苗头，要有应急预案，要有人盯，有人管，要严格按法律按程序进行选举，确保换届如期完成，农村和谐稳定。二要抓好民生促稳定。要在持续抓好新合疗、新农保等惠农富农政策落实的基础上，鼓励和引导工业反哺农业，推动工业资本进入农业领域，参与农田水利、道路交通等基础建设，兴办教育、卫生、文化等社会事业，助推农村民生事业再上新台阶。三要抓好综治保稳定。要建立健全镇、村、户三级治安防范网络，落实治保主任、中心户长责任，坚决依法打击以上访为名的一些违法犯罪活动，加强农村治安管理；要经常性开展矛盾纠纷排查化解，努力把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在村镇，确保小事不出村、大事不出镇，农村大局和谐稳定。
（四）农村的环境问题。去年以来,我们集中力量打了一次垃圾歼灭战，以往垃圾围镇、围村、堵路的面貌明显改善，每个镇（办）都有自己的卫生模范村。但现在来看，坚持的不好，反复很厉害。最根本的原因还是我们的宣传引导没有跟上，我们的长效管理体制没有跟上，我们的垃圾池、填埋厂建设没能跟上，离农村垃圾处理率要达到90%以上的目标还有很大的差距，离渭南“清洁工程”现场会的要求还有很大的差距，还有很多问题我们没有解决好。当前，就是要针对这些问题，求突破、出实招、见成效，要加大这项利民为民政策的深入宣传，要教育引导广大群众积极参与，要充分发挥示范村的带动作用，因村制宜，分类推进，这是我们镇（办）应尽的职责，也是必须抓紧、抓实、抓好的大事。同时，要以春季植树造林为契机，加大对“三带四区”的绿化美化力度，按照“大栽杨柳槐、广种经济林、绿化新韩城”的工作思路，组织社会各方力量参与造林绿化，真正让绿色生态成为韩城的主色调，让经济林产业成为我市农民增收的“钱袋子”，我们的山更绿，水更清，天更蓝。
（五）农村的党建问题。这是今年“基层组织建设年”的重中之重，也是推进“秦东党旗格外红、干群关系格外亲”，“为党旗增辉、为韩城添彩”，“升级晋档、创先争优”活动的重要平台。前天，市委专门下发了《关于全市领导干部下基层活动的实施意见》，其中最重要的一项任务就是加强基层组织。各级领导干部特别是涉农单位的领导干部，要严格按照要求，以“三问三解”为抓手，以包联帮扶为重点，走出机关，深入基层，紧抓当前的村级换届工作，帮助支部规范“三会一课”等制度，帮助村组抓好“四议两公开”工作法的运行，推进基层按章办事，民主管理，依法治村，着力解决好重难点村基层党组织软弱涣散、党务政务管理混乱等问题，激发农村基层党组织活力。
三、全力推动当前工作，关键在于抓好落实。
当前，农业农村工作首先必须抓好农村换届选举，环境卫生整治和森林防火这三件大事，其它重点工作也要相继推动，尽快抓好落实。落实是一种能力，基层最主要的任务就是抓落实。不讲落实，不抓落实，落实不力的领导都是能力欠缺的领导，是不会工作的领导，讲的再好，安排的再细，在工作中得不到落实，一切都是空的。
抓好落实，必须坚持群众路线。我们涉农部门的领导干部，离群众最近，与群众接触机会最多，时间最长，绝对不能怕见群众，远离群众，要扎根农村，和群众打成一片，与人民群众同吃、同住、同劳动，真正做到密切联系群众，关心关爱群众，教育引导群众，宣传组织群众。只有这样，我们才能把市委、市政府的决策落实到群众之中。
抓好落实，必须解放思想。我们的农村环境卫生综合整治，我们的城中村改造，为什么进度不很理想，我想不是政策不好，也不是市委、市政府没有大力支持，而是落实的领导干部没有思路，权利不放，官威不减，思想僵化。解决思想最核心的是要挖潜力、出政策，让利于民，创造性的开展工作。只有这样，我们才能让老百姓真正享受到市委、市政府的关心、关爱，才能把各项好的决策真正落实到位。
抓好落实，必须转变作风。今年，市委、市政府开了两次大会，安排部署了两项全市性的主题活动，一个是机关整风活动，一个是领导干部下基层活动。这两项活动都是“转变作风、为民服务、创先争优”的具体操作，都是落实“党要
（三）农村的稳定问题。渭南稳定的大头在韩城，韩城稳定的大头在农村。农村的稳定始终是市委、市政府最为关心的问题，不仅影响我们的对外形象，影响我们的投资环境，更影响我们的年终考核排名，制约我们的经济发展。一要抓好换届保稳定。这次农村换届与以往不同，有明确的时限要求，3月底必须全部结束，给我们带来了不小的压力。因此，各镇（办）必须要有思想准备，对于可能发生的信访苗头，要有应急预案，要有人盯，有人管，要严格按法律按程序进行选举，确保换届如期完成，农村和谐稳定。二要抓好民生促稳定。要在持续抓好新合疗、新农保等惠农富农政策落实的基础上，鼓励和引导工业反哺农业，推动工业资本进入农业领域，参与农田水利、道路交通等基础建设，兴办教育、卫生、文化等社会事业，助推农村民生事业再上新台阶。三要抓好综治保稳定。要建立健全镇、村、户三级治安防范网络，落实治保主任、中心户长责任，坚决依法打击以上访为名的一些违法犯罪活动，加强农村治安管理；要经常性开展矛盾纠纷排查化解，努力把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在村镇，确保小事不出村、大事不出镇，农村大局和谐稳定。
（四）农村的环境问题。去年以来,我们集中力量打了一次垃圾歼灭战，以往垃圾围镇、围村、堵路的面貌明显改善，每个镇（办）都有自己的卫生模范村。但现在来看，坚持的不好，反复很厉害。最根本的原因还是我们的宣传引导没有跟上，我们的长效管理体制没有跟上，我们的垃圾池、填埋厂建设没能跟上，离农村垃圾处理率要达到90%以上的目标还有很大的差距，离渭南“清洁工程”现场会的要求还有很大的差距，还有很多问题我们没有解决好。当前，就是要针对这些问题，求突破、出实招、见成效，要加大这项利民为民政策的深入宣传，要教育引导广大群众积极参与，要充分发挥示范村的带动作用，因村制宜，分类推进，这是我们镇（办）应尽的职责，也是必须抓紧、抓实、抓好的大事。同时，要以春季植树造林为契机，加大对“三带四区”的绿化美化力度，按照“大栽杨柳槐、广种经济林、绿化新韩城”的工作思路，组织社会各方力量参与造林绿化，真正让绿色生态成为韩城的主色调，让经济林产业成为我市农民增收的“钱袋子”，我们的山更绿，水更清，天更蓝。
（五）农村的党建问题。这是今年“基层组织建设年”的重中之重，也是推进“秦东党旗格外红、干群关系格外亲”，“为党旗增辉、为韩城添彩”，“升级晋档、创先争优”活动的重要平台。前天，市委专门下发了《关于全市领导干部下基层活动的实施意见》，其中最重要的一项任务就是加强基层组织。各级领导干部特别是涉农单位的领导干部，要严格按照要求，以“三问三解”为抓手，以包联帮扶为重点，走出机关，深入基层，紧抓当前的村级换届工作，帮助支部规范“三会一课”等制度，帮助村组抓好“四议两公开”工作法的运行，推进基层按章办事，民主管理，依法治村，着力解决好重难点村基层党组织软弱涣散、党务政务管理混乱等问题，激发农村基层党组织活力。
三、全力推动当前工作，关键在于抓好落实。
当前，农业农村工作首先必须抓好农村换届选举，环境卫生整治和森林防火这三件大事，其它重点工作也要相继推动，尽快抓好落实。落实是一种能力，基层最主要的任务就是抓落实。不讲落实，不抓落实，落实不力的领导都是能力欠缺的领导，是不会工作的领导，讲的再好，安排的再细，在工作中得不到落实，一切都是空的。
抓好落实，必须坚持群众路线。我们涉农部门的领导干部，离群众最近，与群众接触机会最多，时间最长，绝对不能怕见群众，远离群众，要扎根农村，和群众打成一片，与人民群众同吃、同住、同劳动，真正做到密切联系群众，关心关爱群众，教育引导群众，宣传组织群众。只有这样，我们才能把市委、市政府的决策落实到群众之中。
抓好落实，必须解放思想。我们的农村环境卫生综合整治，我们的城中村改造，为什么进度不很理想，我想不是政策不好，也不是市委、市政府没有大力支持，而是落实的领导干部没有思路，权利不放，官威不减，思想僵化。解决思想最核心的是要挖潜力、出政策，让利于民，创造性的开展工作。只有这样，我们才能让老百姓真正享受到市委、市政府的关心、关爱，才能把各项好的决策真正落实到位。
抓好落实，必须转变作风。今年，市委、市政府开了两次大会，安排部署了两项全市性的主题活动，一个是机关整风活动，一个是领导干部下基层活动。这两项活动都是“转变作风、为民服务、创先争优”的具体操作，都是落实“党要
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