○  市区基层组织建设联席会的讲话要领  ○

层组织这个根基，提高党的执政能力。
其次，抓好党的基层组织建设是加快建设经济强市的重要保证。市委九届二次全委（扩大）会议以来，我市经济社会发展实现了重大跨越，全市综合经济实力大幅度越升，人民群众得到更多实惠，各项社会事业快速发展，创造了令人瞩目的“包头模式”。保持经济的快速增长期，需要各级基层党组织强有力的组织保障和扎实有效的工作，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，在抓党的基层组织建设上有明显成效。实践证明，经济越发展，就越要抓好党的建设，越要有基层组织建设工作的有效跟进，保证经济建设的顺利进行，促进全市经济实现更大的跨越。
第三，加强党的基层组织建设是保持党的先进性的必然要求。当前，我市正在深入开展以实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。衡量先进性教育活动能否取得实效，一个很重要的方面就是看我们党的基层组织和基层党员干部在服务人民群众上有没有新的提高，在解决思想、组织、作风建设上有没有明显转变，归根结底要体现在促进各项工作上。要针对当前党员队伍中存在的群众观念淡漠，服务意识不强，解决发展的能力不足，个别单位党群、干群关系紧张等问题，通过先进性教育活动切实得到明显改观，进一步树立基层党组织和党员的良好形象，切实使党员干部受教育，群众得实惠，把先进性教育活动办成“群众满意工程”。
第四，加强党的基层组织建设是促进“三件大事”顺利开展的有效举措。今年我市将迎来“创城迎会办节”三件大事，这是全面落实科学发展观，加快建设经济强市的客观需要，是进一步优化发展环境，增强地区综合竞争力的重要途径，对于建设“富裕包头、文明包头、生态包头、平安包头”，塑造良好的城市形象和品牌，具有十分重要的现实意义。当前，要充分调动广大基层党组织和党员干部“争先创优”的积极性，按照有关目标责任要求，确保各项任务落到实处。

总之，加强党的基层组织建设事关全局和长远，责任重大，我们要站在战略的高度去审视和认识加强党的基层组织建设的重要意义，切实把思想统一到市委、市政府的决策和部署上来，增强责任感、使命感和紧迫感，务求使基层党的组织建设取得实实在在的效果，为全市经济社会的快速发展提供强有力的组织保障。
二、突出重点，全力推进党的基层组织建设各项工作健康发展
按照中央、自治区党委和市委的部署，年初全市组织工作会议提出：年作为基层党建工作的“落实年”，基层组织建设要突出工作重点，创新活动载体和工作机制，狠抓落实，为保持党的先进性，加强党的执政能力建设夯实组织基础。针对全市基层组织建设的工作实际，当前要在以下几个方面认真研究和加以落实。
（一）切实加强街道社区党建工作，夯实党在城市的执政基础
街道社区是党在城市工作的基础，街道社区党建是基层组织建设的重点。经过几年的建设，我市的城市管理体制和以社区党组织为核心的社区基层组织配套建设逐步完善，社区干部队伍结构和整体素质有了明显提高。但是，随着改革的不断深入，城市化步伐的加快，一些城区党建工作的新情况、新问题也不断暴露出来，这就需要我们树立信心，排除干扰，集中精力把那些带有全局性和根本性的问题解决好。近年来，中央相继召开全国中小城市社区党建工作经验交流会、全国街道社区党的建设工作座谈会，下发了中央《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，突出强调了加强街道社区党的建设工作的重要性，提出了新形势下加强街道社区党建工作的指导思想、目标和主要任务，特别是要扩大党在城市社区党建工作的覆盖面，加强街道社区党组织自身建设，探索街道社区党组织发挥领导核心作用的有效途径和推进党建工作创新等方面作了全面的部署和安排。这为当前和今后一个时期全市街道社区党建做出了具体指导。
今年是深入落实自治区街道社区党建“三年纲要”的最后一年。从我市的实际情况看，还存在着社区党建软件建设和硬件建设“不平衡”，社区基层组织阵地建设薄弱，还存在相当多的“空白点”；社区干部待遇相对较低，工作水平不高、工作方法单一等问题。当前，要从全面建设小康社会，构建和谐社区，落实科学发展观的高度出发，坚持以人为本，进一步建立健全社会管理体制，强化职责，明确目标，进一步夯实社区党的基层组织基础。全市各级党组织要按照中央、自治区的要求，努力解决硬件建设，解决制约社区党建的“瓶颈”。同志们，市委对社区建设高度重视，专门召开书记办公会议，听取社区党建工作汇报，并决定将社区干部补贴列入财政年度预算。通过旗县区财政投入为主，市级财政匹配投入的方法，逐步解决基层党组织办公用房、活动经费紧张等问题。同时，从解决群众困难入手，为社区群众创造一个舒适、便利的生活和工作环境；要大力发展社区文化和社区教育，建设文明社区，提高社区居民的素质，通过党的思想政治工作，鼓舞士气，凝聚人心，让更多的

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