○  副市长在2015年全市教育工作会议上的讲话  ○

培训质量为主线，以农村教师为重点，对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训，全面提升中小学教师队伍的整体素质和专业化水平。以课改为契机，进一步强化教学研究，建立教研激励考核机制，调动广大教师投身教学科研活动的积极性和主动性，在教学、科研的实践中提高教师的教学能力。

四是要以建立学校教育教学质量科学评价制度为重点，健全实施素质教育的监测、督导和奖惩制度。坚持以实施素质教育为导向，完善教育评价制度，对学生实行全面发展与个性特长发展相结合的激励性、综合性评价，促进学生全面发展。要结合义务教育教师绩效工资制度的实施，深化素质教育和考试评价制度改革。继续坚持义务教育就近、免试入学，全面推进中考招生和学生评价方式改革。
五是要坚持以人为本，强化学校德育工作和“三生教育”工作，形成融洽、和谐的校园人际关系。着眼于增强针对性和实效性，不断丰富德育教学和“三生教育”内容，改进德育教学和“三生教育”方法，强化德育和“三生教育”工作。把学校安全管理纳入“以县为主”的管理体制，健全各项规章制度，深入开展检查，使学校安全工作制度化、经常化。建立健全校舍安全预警机制，搞好校园周边环境综合治理。在各级各类学校广泛开展和谐校园的创建活动，努力建设文明校园、平安校园、卫生校园，为青少年学生的健康成长创造和谐的校园环境，切实做到让学生舒心、让家长放心、让社会满意，达到教育教化之目的。
（三）坚持教育公平，切实提高普及程度，推进教育均衡和谐发展。
教育的公益性和普惠性，是国家的基本教育政策，是促进社会公平的重要基础性任务。
一是要提高义务教育质量。认真落实基础教育优先发展战略，坚持以政府投入为主体、以资源合理配置为核心、以缩小城乡教育差距为目的，集中精力抓好内涵建设，办好每一所中小学校，尽快实现由抓“两基”向抓全面贯彻教育方针、全面提高教育质量转变，提升义务教育的普及水平和质量。
二是要高度重视“两基”成果的巩固提高工作。继续保持“两基”攻坚时的工作势头和作风，切实做到政策不变、班子不散，领导力度、管理力度、投入力度、工作力度不减。进一步健全“控辍保学”双向目标责任制，抓住农村初中教育、留守儿童少年和流动儿童少年入学、农村教师队伍建设等薄弱环节，提高义务教育阶段整体办学水平，把“两基”巩固提高的各项任务和要求真正落到实处。
三是要突出解决基础教育的“瓶颈”制约。加快推进市幼儿园迁建工程，完成三年乡镇幼儿园建设的年度目标任务，确保全市每个乡镇均有1所幼儿园。认真落实民办教育用地等各项优惠政策，调动各方资源，多渠道筹措教育经费，加快民办学前教育发展。按照“xx”期间每10万人口建一所普通高中学校，全市普通高中由目前的42所发展到50所的规划要求，把普通高中教育作为财政支出重点，充分利用财政、金融、信贷等手段提高普通高中教育的融资能力，多渠道筹措建设资金，加快高中学校建设。广泛吸纳社会力量进行投资学校后勤设施建设，实行投资者有偿经营，学校监督管理，迅速突破小学入口学生素质和初中出口“瓶颈”问题。
四是要抓示范。要把建立实施素质教育的示范县和示范学校作为一项重要工作，抓好示范，带动大面，逐步实现基础教育办学条件标准化、教育管理规范化、办学特色多样化，真正做到用科学发展观推进教育均衡、和谐发展。
三、加强领导、转变作风，为教育事业科学发展提供保障
2012年的教育改革发展的目标任务已经十分明确，市政府制定的七个保障教育发展的文件已经下发，各县区、各部门要切实加强领导，转变作风，抓好落实，为教育事业科学发展提供保障。

一是要健全考评体系。要把是否坚持优先发展教育作为检验各级政府领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的重要内容，健全教育工作领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，认真组织实施，狠抓督促检查，确保教育发展目标顺利实现。
二是要抓作风转变。全市各级各部门、尤其是教育系统要坚决防止和克服无所作为、消极应付、得过且过的思想情绪，深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的“四群”教育活动，认真落实为民、务实、清廉的要求，发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，以强烈的事业心和责任感投身于教育工作，以奋发有为、知难而上的精神状态破解当前教育工作面临的困难和矛盾。教育部门要切实履行行业主管和统筹协调的职能，抓好各项工作的组织实施和督促推进。各有关部门要各负其责、密切配合，更好地履行统筹规划、政策引导、监督管理和公共教育服务职责。各级领导要深入一线，靠前指挥，把目光投向基层，力量沉到基层，指导下到基层。各级各类学校校长要深入课堂、深入学生，完善对师生的管理和服务，力求创造出更加优异的教育发展业绩。
三是要营造氛围。要继续大力宣传党的教育方针

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