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○  2015年终总结讲话稿  ○

市委考核组:
按照市委关于旗县市区党政领导班子综合考核的有关要求,我代表察右后旗旗委、政府领导班子就xx年以来工作述职,请予评议。
今年以来,面对国际金融危机和50年不遇特大自然灾害的严峻挑战和双重压力,在自治区和市委、市政府的正确领导下,深入落实科学发展观,继续实施“工业强旗、商贸兴旗”战略,坚持“优化一产、提升二产,扩大三产”,培育壮大十大主导产业,建设八大园区,全面开展“平安和谐旗、文化旅游旗”创建活动,抢抓机遇,突出重点,强化责任,推动落实,经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。预计到年底,全旗地区生产总值完成42.2亿元,增长22.3%,完成市目标的100.5%;规模以上工业增加值完成20亿元,增长25%,完成市目标的102.6%;财政收入完成2.4亿元,同比下降9.2%,完成市调整后目标的86.8%;固定资产投资完成17.28亿元,增长25.2%,完成市目标的115.2 %;城镇居民人均可支配收入达到13800元,增长17.6%,完成市目标的100 %;农牧民人均纯收入达到3860元,增长6.6%,完成市目标的94.8%;节能降耗率达到11.17%,完成市调整后目标的100%。
一、工业强旗战略平稳推进,工业经济的主导地位进一步提升
坚持把发展工业放在经济工作的首位,全力扶持发展新型建材、重化工、电力(风电)、农畜产品加工、煤炭等主导产业,扩大产业规模、延伸产业链条,培育产业集群,实现产业升级,发展循环经济。
一是化危机保增长。金融危机对我旗影响最为严重是重化工产业,去年四季度以来,全旗大多数重化工企业停工停产。对此,我们有针对性地采取措施帮助企业恢复生产,从政策支持、资金保障、金融服务、领导力量等各个方面全力扶持,及时出台了支持重化工业应对危机保增长的一系列扶持措施:筹借流动资金1780万元,协调贷款1000多万元,使全旗21台矿热炉恢复生产,保障了xx名职工稳定就业,对3、4两个月增值税地方留成部分全部返还企业,用于弥补亏损;对企业养老等五项保险费缓缴半年,其中医疗、就业、保险费降低30%,工伤保险费降低50%。同时,旗级领导分工包抓,多次深入企业现场办公,开展调研,帮助企业排忧解难,促进大企业加快发展,扶持小企业度过难关。
二是抢机遇上项目。我们坚持把投资拉动作为促进经济发展的有效途径,把保增长的着力点放在抓项目上,积极寻找中央、自治区扩大内需政策与我旗经济社会发展的最佳结合点。一方面,我们超前谋划,及早介入,不断强化各级领导干部的项目意识、机遇意识,在中央扩大内需政策出台之前,已经组织申报了一批基础设施和民生改善方面的项目,赢得了抢抓项目的先机。全年共上报国家、自治区21个大项目(70个子项目),总投资29.1亿元。到目前共争取落实中央新增投资项目22项,总投资1.58亿元,其中中央扩大内需新增投资8599万元,占全市争取份额的11%,在旗县市区中名列第一。另一方面,大力推进工业重点项目建设,建立了推进项目落实工作机制,实行一个项目、一名旗级领导联系、一套工作班子,对项目准入、征地、环评、筹资和环境保障等方面全程跟踪服务。年内全旗确定的10个市级重点项目,总投资34.56亿元,已经全部开工建设。其中大唐国际红牧一期风电、108万吨乌兰花粉磨站、12万吨气烧白灰3个续建项目已经投产。7个新建项目中,年产120万吨醋酸乙烯和10万吨聚乙烯醇项目在8月份开工奠基,年产100万吨重交沥青项目5月份开工建设,中广核、香港华润风电一期项目年内可建成并网发电,隆泰铁矿、华信水泥、钾长石粉加工项目已建成投产。全旗确定的10个旗级重点项目总投资34.5亿元,已全部开工建设,其中7个项目已建成投产。


三是抓招商建园区。在今年重化工、皮毛绒产业发展异常困难、财政税收持续下滑的情况下,我们把招商引资作为旗域经济发展的第一推动力,举全力推进招商引资和项目建设。年初旗财政为每个园区安排预算10万元招商经费,以园区管委会牵头组建了8个招商小分队。根据各园区产业定位,每月至少开展一次专题招商活动,充分体现了园区管委会主体作用,彻底扭转了过去招商引资上面热、下面冷的状况,苏木乡镇的职能和精力转移到了抓招商、上项目、建园区上来。到目前,已由旗级领导带队外出招商46次,与100多家企业进行了对接座谈,共落实招商引资项目67个,协议投资62亿元,到位资金11.64亿元。特别通过艰难谈判,主动对接,以情招商,以诚招商,最终使白雁湖化工公司与安徽皖维集团共同投资13.87亿元、年产20万吨醋酸乙烯和10万聚乙烯醇项目落户园区,开创了全市重化工产业升级、产业延伸的先河,填补了自治区产业空白,为今后引进相关配套项目奠定了基础;与辽宁信德控股有限公司签订总投资14亿元、年产36万吨环保石头

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