○  2015年终总结讲话稿  ○

化5万平米，人行道硬化4.9万平米，城区排雨水管网已经竣工，白镇污水处理厂年内可望投入使用，城镇建设和管理水平得到提升。四是文化设施完成投资2660万元，规划建设了杭宁达莱生态园，新建成一处大功率无线电视发射塔，有效提高了农牧民电视收视覆盖率，对城镇主要街区、路段、重点建筑物、进出城主要路口进行了察哈尔文化打造。对政府礼堂舞台、供暖设施、乌兰牧骑排练厅等进行了整体装修改造，新建的3所乡级文化站已经投入使用。五是围绕实施“商贸兴旗”战略，加快推进传统服务业向现代服务业转型，交通运输、商贸物流、旅游服务等优势特色产业发展势头良好。全旗拥有物流配送企业10家、社区服务业67家，农牧区“万村千乡”小型超市100家，新建成农畜产品交易市场3处，贲红煤炭物流园区建成运输专线12组13公里，运输能力达到1700万吨。“家电下乡”、“农牧机下乡”等工程得到有效实施，营业额达1488万元，财政补贴133万元。同时以察哈尔草原火山、蒙古族风情和察哈尔文化为依托，发展“牧家乐”观光旅游业8家，金融、市场中介组织等新型服务业得到快速发展。注册成立专业合作社组织37个，协会41个，新成立小额贷款公司2家，担保公司1家。
四、着力保障和改善民生，全面发展社会各项事业
坚持以人为本的执政理念，在经济形势非常严峻的情况下，始终以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为重点，加大投入力度，加强薄弱环节，着力保障和改善民生，年初政府承诺的“十件实事”全部得到兑现落实，使广大群众享受到了改革发展的成果。
全面推进就业和社会保障工作。一是切实加大对困难群体的就业援助和就业服务指导，实现了就业与经济发展相协调。全年预计净增就业3176人，失业保险扩面人数达到8162人，城镇失业登记率控制在4%以内。二是进一步扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面，保险标准进一步提高。全旗农牧区低保人口达到2.01万人，占全部农牧民的15.9%；70周岁以上老年人全部纳入低保，保障标准人均达到850元。城镇低保人口达到5808人，占到城镇人口的11%，保障标准提高到每月178元。大幅度提高医疗保险待遇水平，城镇居民医保扩面达到2.3万人，覆盖率达100%。积极争取申报全国农村养老保险试点旗县，制定出台了《察右后旗新型农村牧区养老保险试点方案》，在全市率先启动了农村牧区养老保险，使全旗1.4万60周岁以上低保人口退出低保，直接进入养老保障范围，进一步扩大了低保边缘户的保障履盖面。三是不断加大包扶救助力度，在全旗开展了“千名干部下基层”抗灾救灾活动，已有29名旗级领导、16个市直部门、102个旗直部门、92家企业、1286名党员干部包扶了87个嘎查村。全旗各级干部职工按照正处1000元，副处800元、正科600元、副科400元、一般干部200元的标准， 为受灾群众捐款达200多万元，各包扶单位、企业捐款180万元。特别是针对受灾严重的15个牧区嘎查，确定了15个旗直部门包扶，共筹集资金50万元用于牲畜倒场和购买饲料，帮助农牧民度过难关。整合低保、社保、计生、教育等方面优惠政策，重点对1.2万名低保边缘户进行了救助。

全面发展各项社会事业。宣传工作力度继续加大，目前在市级新闻媒体发表稿件780多条篇，在自治区媒体发表稿件70篇，在国家级媒体发表稿件6篇，采播数量进入全市前列。党委信息工作报送及时，质量日益提高，名列全市第一，实现了进入全区旗县市区前20名目标；政府电子政务平台作用得到充分发挥，政务信息传送及时，加大了与外界的沟通联系，信息化建设进入全市前列。继续坚持教育优先发展战略，集中办学稳步推进，各级各类教育健康协调发展。“两免一补”全部落实到位，全年共为1.36万中小学生落实经费1124万元。救助贫困大学生142名21.3万元，为全旗蒙语授课学生全部减免生活费6万元。全旗教育教学质量进一步提升，中高考取得较好成绩。强化“计卫联手”服务，加强城乡医疗卫生体系建设。投资210万元扩建了4处乡级计生、卫生服务站，财政拨款63万元配备了预防甲型流感救护防护设施和医疗设备。提高了农村牧区合作医疗报销比例和大病补助标准，合作医疗参合人数达到10.9万人，常住人口参合率达到113.6%，目前已为2.5万人报销门诊费72.75万元，为4660人报销住院费739.64万元，为369人落实大病救助资金101.5万元。全面落实计划生育奖励扶助优惠政策，对全旗3406名计生户奖励扶助资金52.7万元，为6.5万人次农村牧区育龄妇女开展了免费体检。积极开展计划生育优质服务旗创建活动，并代表全市通过了自治区检查验收。不断健全完善各项关怀救助机制，提高了村干部、社区居委会干部、公益性岗位就业人员的工资标准。投资280万元， 对4个嘎查村实施了整村推进扶贫开发，年内解决了

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