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○ 律师与村结对活动讲话 ○

时间的结对，就要为村里多办些实事与好事。起码要通过进村，了解当前农村的现状，大多数村民对法律的需求是什么？村民最需要帮助的是什么？只有了解了情况，才能更好地为他们服务。
可以采取“十个一”活动――
（1）召开一次普法宣传会议（村干部、村民代表会议均可）
（2）出一期普法宣传墙报（或宣传窗）
（3）向村民发一张法律服务联系卡
（4）开展一次有针对性的法律咨询活动
（5）向村里赠送一些有关法律宣传资料
（6）帮助化解一批主要矛盾（下面另讲）
（7）有选择地培养一批农村普法宣传员
（8）帮助健全与完善一套规章制度（村规民约）
（9）积极指导创建一批比较象样的“民主法治村”（下面另讲）
（10）适当资助（或法律援助）一些弱势村民
要帮助加强“民主法治村”创建工作
要做好“xx”普法工作，“法律六进”中进农村是个重点。
农村“xx”普法的重点仍是“民主法治村”建设。“民主法治
”建设涉及多方面内容，其中民主管理方面主要有“四民主、两公开，一监督”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。财务公开、村务公开。民主理财监督）。这些方本是可以的，现在关键就在于“法治”建设还比较薄弱，全县要60%以上达标。现在真正达标的还为数不多，三星级的也只有二三十个村，四星级的十个村，五星级只一个村。要达到百分之六七十，任务十分繁重。但是，我认为这180个村一定要想办法积极帮助达标，结对的律师要尽量多做一些工作。主要是帮助村里建立与健全有关规章制度，理顺一些关系。包括帮助健全村级组织建设、完善民主选举程序与民主选举制度，民主议事程序，民主决策制度，村民自治章程，民主管理制度，公开办事程序，民主监督制度。同时还要帮助村级开展法制宣传教育，做到有组织、有计划、有人员、有阵地、有措施。还要积极开展法律服务，使农民能够依法维护自身的合法权益。使社会治安综合治理规范化、制度化、保持治安稳定。通知要求一年内不少于二次对村干部和村民法律知识培训。要当好村法律顾问，每年下村不少于3次，还要向每户村民发放一张义务法律服务联系卡，每月至少一次在乡镇综治中心窗口值班等。这些规定一定要落实好。
3、要做好矛盾化解，积极维护稳定当前我县虽然基本是稳定的，但农村小矛盾还是不少的，主要表现在邻里纠纷、婚姻纠纷、宅基地纠纷、经济纠纷、医疗纠纷、交通事故纠纷以及轻伤害纠纷等。大部分纠纷都是依靠农村调解组织调解的。但有些纠纷在调解中比较难以化解，如不及时疏导化解，就容易发展为大矛盾，进而影响社会治安与稳定，有的还会造成上访，直接影响到大局。因此，几年来我县各级调解组织在解矛盾中发挥了有力的作用，全年全县有统计的人民调解就达3000多件，大多是化解在基层，这一成绩主要是农村基层调解组织的功劳。21日国家信访局副局长王石可、省委副书记夏宝龙、市委书记王建满等领导到我县钱库综治中心进行调研，并在龙港召开座谈会，对苍南的“五站法”（民情系列）给予充分肯定，并且还要在全省全市推广（xx批示）。这其中就是矛盾的化解。省委政法委副书记夏阿国说这就是枫桥经验的创新。其实我们前年的“流动人民调解庭”

工作也是枫桥经验的创新。我们这次律师进村，也要做好矛盾化解工作，这是主要任务之一。

要为农村发展出谋献策
当前农村的生产发展、文明建设、民主法治建设等都有很多方面需要给予支持与引导，特别是在发展中遇到的有关法律问题、有关矛盾解决中的一系列问题，我们律师应该要多为他们出些好点子。当然，这些点子既对村里发展有好处，同时也要对全局有利，不能只顾一头。社会上有人说律师的点子是最多的，因为你们最聪明、最有知识与经验，不少人总喜欢听律师的话。这是对律师的一种尊敬与信任，这是好事。但我们律师一定要出好点子，千万不能出歪点子。这一点一定要把握好。
三要搞好关系
1、要建立感情。主要是通过一年结对，律师要与村干部建立一种良好的关系，既有利于工作开展，也有利于今后村里有事找律师，工作做得好也是一种拓展业务的新途径。律师工作与做生意一样，人与人之间有感情了，建立信任感了，生意就越做越顺，越做越好。所以这次也是个好机会。希望大家要珍惜。
2、要摸清村情。这次我们给大家发了一张表格，请大家要把村里的有关情况进行全面记录，摸清村情，包括村里的基本情况、村主要干部情况、生产情况、经济情况、主要矛盾、主要困难、社会治安情况等，都要有所了解。只有了解了情况才能更好地做好工作，更好地服务。
3、要了解民情。主要是对村民的情况要了解，包括村民的思想、生活、风俗、习惯、生产方式及法律诉求等。特别是多听他们对法治的了解

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