○  在市金融工作座谈会上的意见讲话  ○

。一至四月份，国内生产总值比上年同期增长１４．４％；固定资产投资、外贸出口、社会商品零售总额，分别比上年同期增长４４．６％、３９．５％和１４．９％。在经济加快发展的同时，金融业也呈现出快速发展的良好态势。一至四月份，金融机构各项存款增加１９８亿元，各项贷款增加２１６亿元，同比分别多增加１０３亿元和１９１亿元；保险公司保费收入２７．８亿元，比上年同期增长１５．８％；金融业增加值比上年同期增长２５．６％。以上几项经济指标，都创造了历史同期的最好水平。
    建国以前，天津与上海齐名，是我国最为重要的两个经济中心、金融中心和口岸城市。２０世纪４０年代，天津设有７家银行总行，３３家分行，２６９家银号，１７家外资银行，５０多家保险公司和２２８家外商保险机构，还有一家证券交易所。当时，在天津的华商银行资本总额占全国的１２．７％，外国银行资本总额占全国外国银行资本总额的１６％，银行营业额占全国的１８％。建国以后，我市经济和金融业发展的外部条件发生了很大的变化，市委、市政府高度重视金融工作，制定实施了一系列有利于金融业发展的政策和办法，为加快金融改革与发展，创造了良好的政策环境和社会环境。各金融监管机构和金融企业与各有关部门和工商企业密切配合，努力克服前进道路上的各种困难，积极推进金融改革与发展，做了大量的工作，取得了很大成绩。
    一是初步形成了金融服务和金融监管体系。到２００２年末，全市有１５家内资

银行、１４家外资银行和１３家保险公司的各类分支机构。总部设在天津的光大永明人寿保险公司将在外地开展业务，恒安标准人寿保险公司、施豪住房储蓄银行、花旗银行天津分行、太平保险公司天津分公司等金融机构，正在加紧筹建。天津市商业银行、农村信用合作社联社，以及信托公司、证券公司等地方金融机构，在改组改制或重新登记后，已进入正常发展阶段。我市先后设立了人行天津分行、天津证管办和天津保监办，形成了健全的分业监管体系。
    二是金融业务不断扩大，金融市场体系逐步完善。２００２年底，金融机构各项存款余额３３５９亿元，各项贷款余额２８６９亿元，分别比１９９５年增长１．７倍和２倍。全市保险公司实现保费收入６５亿元，比１９９５年增长４．２倍。同业拆借市场规模不断扩大，交易量迅速增加。商业汇票承兑、贴现、再贴现业务，已扩展到人行天津分行辖区范围，票据市场初具规模。金融电子化建设快速发展，基本形成了会计账务处理、储蓄通存通兑、信用卡结算、同城清算的信息网络系统。共有２６家上市公司和２９只股票，累计募集资金１４０多亿元。
    三是工商企业和金融企业的合作不断加深，金融与经济共同发展的意识不断增强。金融监管机构和金融企业把促进经济发展作为第一要务，加快体制改革和机制创新，努力增加资金投入，不断改善金融服务，加大了金融对经济发展的支持力度。各经济管理部门和工商企业全面推进各项改革，努力搞好结构调整、技术进步和对外开放三件大事，积极加强与金融业的协调合作，用发展的办法解决历史问题，融资筹资和资本运作能力显著增强。各级政府努力推进工商企业和金融企业的合作，为金融企业改进服务创造了较好的条件。

    四是贷款项目储备增加，不良贷款比例继续下降。金融企业看好天津的发展趋势，积极与工商企业扩展合作领域，仅今年１至４月签定的贷款授信额度就超过了１０００亿元，而且大部分项目已经用款，还有几家银行准备给企业提供数额较大的授信额度。各家银行积极处置不良贷款，降低不良贷款率。截至今年４月底，全部金融机构四级分类不良贷款比例为１９．７％，比年初下降１个百分点。
    在全面总结成绩的同时，我们应当清醒地看到，与一些先进地区相比，与我市经济建设和社会发展的需要相比，金融业在发展中面临的问题还比较多。一是金融组织体系不健全，设在天津市的金融机构总部不多；部分金融企业实力较弱，经营机制不灵活；金融企业产品创新和服务创新能力不够强，中间业务、货币市场和资本市场发展不够快。二是我市２００２年的贷款增幅为１６．６％，列全国第１２位，分别比上海、北京低３０、１１．６个百分点；金融业增加值占全市国内生产总值的比重为３．５％，分别比上海、北京低７．３和１２个百分点。三是银行不良贷款比例高于全国平均水平，部分银行收息率低于全国同业银行水平，恶意逃废银行债务的问题时有发生。企业利用市场筹集融通资金的能力不强，资金普遍短缺而贷款需求不足的现象同时存在，社会资金和经营资产不能有效地转化为资本的问题突出。四

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