○  在市金融工作座谈会上的意见讲话  ○

是促进金融业发展的政策制度不够完善，办理抵押质押、资产评估、登记认证等程序手续繁杂，促进企业资产流动重组增值以及经营城市资源等方面，管理体制不健全，运行机制不灵活。以上问题，有些是计划经济时期形成的，有些是新老体制交替中产生的，有些是观念落后和工作不力造成的。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，尽快加以解决。
    二、深化改革，改进服务，增强营销观念，加大金融对经济支持力度，降低银行不良贷款比例
    促进金融加快改革和发展，充分发挥金融的现代经济核心作用，是各级政府以及金融和经济部门的重要任务，也是社会各界应当关心的一件大事。当前和今后一个时期，我们要重点做好以下几项工作：
    （一）抓住机遇，转换机制，制定和实施天津市金融业发展规划。为全面推动“三步走”战略的实施，市政府正在组织制定实施五大战略举措的总体规划。各金融企业要认真研究“三步走”战略的内涵，结合自身的特点和优势，抓紧在６月底前制定出从２００３年到２００７年、２０１０年的业务发展规划，以更加自觉地服务于全市经济发展的大局，为经济发展提供更多金融支持，在促进经济加快发展的过程中，增加金融企业的资产总量和经济效益。银行、保险、证券等金融监管机构，要根据自己的职责，在组织有关金融企业制定发展规划的同时，在今年８月底前组织制定所监管行业的发展规划，明确未来监管的主要目标和制度措施。在此基础上，市政府要在今年９月底前组织制定全市的金融业改革和发展规划。规划的研究、编制和制定，要有科学性、前瞻性和可行性，要符合党的xx大和市委八届三次全会精神，要与实施“三步走”战略和五大战略举措相适应，要经得起时间和实践的考验，以此来加快推进金融业的改革与发展，促进“三步走”战略的全面实现。

    （二）加快金融机构建设，不断完善服务体系。加快金融服务机构建设，是当前和今后一个时期金融业发展的一项十分重要的任务。已经获得国家批准、正在筹建的各金融机构，要加紧做好筹建工作，并按规定时限开业。施豪住房储蓄银行、花旗银行天津分行要争取６月底前开业，恒安标准人寿保险公司要争取在今年底开业，津投期货公司要在规定时限内开业，积极争取民生银行在津设立分行，光大永明保险公司要尽快拓展外地业务。各有关部门要积极争取国家批准设立滨海发展银行，以及汽车金融、金融租赁、保险中介等机构。要积极创造条件，将天津市商业银行改建为全国性银行，将天津市农村信用合作社联社改建为天津市合作银行。经过一段时间的努力，我市要尽快形成完善的金融服务机构体系，各金融企业要根据市场需求科学确立市场定位。
    （三）增强营销观念，加大金融对经济发展支持力度。各金融企业要转变观念，金融企业也是企业，与工商企业相比只是经营的产品不同，要按照社会主义市场经济的要求，努力搞好营销，加大对经济的支持力度。所有金融机构都要

深入到工商企业中去，到农村去，到港口去，尽早参与重大建设项目的酝酿和筹划工作。了解哪些地方最需要资金，哪些地方存在着商机，哪些地方需要新的产品和服务。要在深入实际的调查研究中，积极主动搞好服务，想方设法支持客户，进一步密切与工商企业的关系，实现金融与经济的共同发展。各金融企业要参照过去的基本分工和现状，扬长避短，不断扩大同业之间的合作与竞争。我们希望农村信用社积极发放农民小额贷款和信用贷款，支持农民依法经营、勤劳致富；希望农业银行在支持农业产业化、郊区工业化和郊区城市化中发挥更大的作用，积极培植产供销一体化的龙头企业，促进区县开发区和工业园发展，推动农村城镇化和郊区城市化发展进程；希望工商银行在发展我市现代制造业基地方面发挥更大的作用，积极支持工业技术改造和企业改革重组，建成６大支柱产业和１２个产品基地；希望中国银行在推动外贸进出口等方面发挥更大的作用，充分利用中国银行海外分行的优势，为扩大招商引资服务；希望国家开发银行和建设银行在支持市政交通基础设施建设中发挥更大的作用，积极搞好城市资源经营，进一步提高城市载体功能，使市容景观面貌发生根本的变化；希望市商业银行和各股份制银行真正办成市民银行，为不断成长的中小工商企业和日益富裕的广大城乡消费者服务；希望信托投资公司和证券公司在受人之托、代人理财方面发挥更大的作用，积极发展委托、基金和投资银行等各种业务，把更多的社会资金和资产转变为资本；希望各保险公司在保障人民生命和财产安全方面发挥更大的作用，努力提高企业和群众的保险意识，不断提高保险深度和保险密度，积极扩展本市和外地保险市常所有金融企业，要依据金融法规，把握

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