○  在科技咨询工作会议上的讲话提纲  ○

的机会，开始酝酿了"攘外先安内"的策略，从改变员工的心态和意识入手，做好内部改革的先期思想准备、舆论准备和物质准备。去年底起，顺利地实施了经过职代会充分讨论的、模拟市场环境的、以竞争上岗、量化考核为核心的一系列"调整改革"方案（如按岗位管理，尽量减少人浮于事的现象，不搞因人设岗；按履行岗位职责情况分配，避免人员过份集中在合同管理等少数所谓效益高的部门；分解成本费用和控制支出程序，有效解决浪费等现象）；投入巨资改善了办公环境和信息手段；加大了对员工的培训力度；广泛地争取有关咨询资质；全力做好公关工作和宣传工作；努力遏制传统业务的滑坡等等。今年上半年，又开始着手进行管理和业务流程（包括组织结构体系、项目管理体系和财务核算体系）的适应性调整工作，以期使每个工作环节都能实现规范化、文件化、标准化和现代化的目的，努力按照现代企业的标准和内涵建设中心，提升中心的形象和实力（不敢说是核心竞争力），创造条件争取从名牌（入场券）向品牌（产品）过渡。我想，只要员工的积极性调动起来了，前进的方向和目标确定了，发展的基础夯实了，剩下的就是机遇和运气的问题了。
二、关于如何结合改革的要求变革我们的组织
根据计划安排，今年底中心将要进入事业单位改革的行列。现在，我们还不完全知改革的力度有多大、程度有多深，但毫无疑问，中心将更近地抛向市场的洪流，将要更多地依靠自身的实力、智力、能力漂浮，将要更多地按照市场的规则奋力游泳。说实话，我非常羡慕那些已经完成了原始积累、已经储备了相当人力、已经实现了转型跨越的兄弟单位，至少他们已经"春江水暖鸭先知"，有了充分的理论准备和物质准备。我们准备好了吗？
大家知道，市场经济学研究的对象大致涉及两大主题：一是如何使有限的经济资源得到充分利用而不被闲置或浪费，二是如何使已经加以利用的资源得到最有效的配置而不被低效率使用。但在经济学发展的过程中，这两个主题的研究是被颠倒着进行的。1776年亚当斯密，发现了市场机制对资源配置的有序性，提出了"看不见的手"的原理： "每个人都力图利用好他的资本，使其产出能实现最大的价值。一般说来，他并不企图增进公共福利，也不知道他实际上增进的公共福利是多少。他所追求日的仅仅是他个人的利益和所得。但在他这样做的时候，有一只看不见的手，在引导着他去实现另一种目标，这种目标并非是他本意所要追求的东西。通过追逐个人利益，他经常增进社会利益，其效果比他真的想促进社会利益所能得到的那一种更好"（20世纪中期，数学天才冯诺伊曼、阿罗和德布鲁运用拓扑学和集合论等数学工具，严格证明了在完全竞争情况下 "看不见的手"的原理）。这被认为是提供了资本主义制度合理性的依据，并证明其将永恒存在。1936年，凯恩斯针对20世纪30年代暴发的资本主义大危机的现实，出版了《就业、利息和货币通论》，把研究主题转向了资源利用上，否定了资本主义市场经济具有和谐的、自我均衡的自然秩序，提出了政府干预的必要性。到了20世纪70年代，由于实施了凯恩斯主义的干预政策导致"停滞通胀"现象出现，带来了凯恩斯理论的危机。

中国的现实情况是什么呢？一边是经济的稳步增长，另一边是高失业零通胀，这又是另外一种新的经济现象。我们还是处在不完全竞争的条件下，信息严重不均衡，裁判员和运动员身份不明确，换言之，是"不完善的市场经济"。如何面对？如何在这深浅不测、流向不明的湍流中沉浮？
所以，我非常赞赏江总书记提出的建立学习型社会的高瞻远瞩。去年，在中外智业交流大会上，我也有幸接触到了彼得圣吉关于建立学习型组织的高论。我认为，这应该是一种生物进

化层面的自觉学习，而非机械改进式的学习，是符合"物竞天择"原理的与时俱进。物竞，靠的是竞争力；天择，讲的是适应力。雄壮的、具有很强竞争力的老虎，现在不得不靠人类的保护而生存，而人人喊打的老鼠，却鼠口兴旺。这对我们是一个很好的启示。实际上每一个新生代都必须进行学习。想当初，科技咨询应当说具有很强的竞争力，有组织的优势、政策的优势、市场的优势，但为什么它就只能成为一个历史的标杆？我认为，最大的原因是它设有与时俱进、适时变革，没有在有利的时期里发展创新自己的理论和方法，以致于到今天我们都还无法精确地、统一地定义什么是"科技咨询"：是对科学和技术的咨询，还是科学、技术地进行咨询？
中心最终的改革结果现在还不得而知。是一个独立的法人治理结构，并且在这个结构中完全按照生产要素进行分配，实行相对高度的民主管理？还是一种不彻底的过渡，在这过渡期间甚至出现责、权、利进一步失衡的状态？或者仍然在效率与公平之间作个折中，穿新鞋走老路？但不管怎样，我认为：自从中国实行市场经济之后、特别是中国加入wto之后，政党、政府、事业、企业、社团等各种组织的变革、分治已势在必行，对组织的自主、自律、

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