○  整顿农资市场工作会议意见讲话  ○

把好种子质量关。三是种子经营主体检查清理。县级重点检查代销种子和销售不再分装包装种子的单位；市级以上重点检查领证企业，对其进行经营资格、经营条件复查，对不符合条件的，坚决取消其经营资格。加强对种子生产经营企业的跟踪管理，做好指导服务和日常监督工作，规范其生产经营行为。
   　　(二)农药专项治理。突出农药产品质量抽检、规范农药产品标签标识和高毒杀虫剂监管，使我省的农药产品质量市场抽检合格率提高3-×××个百分点，标签市场抽检合格率提高5-×××个百分点，确保不发生因假冒伪劣农药引发的重大农业生产事故。一是组织开展春季农药标签专项检查。针对农药产品标签标识存在的问题，组织专门力量，对全省农药生产企业开展一次全面摸底检查，对农药批发市场、专业市场和集散地进行全面检查。重点检查产品登记证、商品名、适用作物及防治对象是否与登记内容一致。二是组织开展农药产品质量抽检。结合农时，在用药高峰期组织开展农药产品质量抽检。在小麦病虫草防治的关键时期，重点抽查杀菌剂多菌灵、除草剂苯磺隆及其复配制剂；在水稻病虫草防治的关键时期，重点抽查杀虫剂吡虫啉、三唑磷、杀菌剂三环唑、除草剂苄嘧磺隆及其复配制剂。三是组织开展夏秋季高毒农药禁限用监督检查。在蔬菜用药高峰季节，有针对性地组织开展蔬菜用农药混配产品专项检查，主要检查市场流通农药是否含有甲胺磷等五种高毒有机磷农药的混配制剂，严厉查处假冒伪劣产品，对发现掺杂高毒农药的，及时移交发证机关吊销其农药登记证，保护人民生命安全和健康，增强农产品市场竞争力。
   
   　　(三)兽用生物制品专项治理。加大对非法生产、经营或组织供应兽用生物制品行为的查处力度，整顿和规范兽用生物制品市场，突出禽流感疫苗市场的整治，确保动物防疫活动的顺利开展，促进农民增收，维护社会稳定。对兽用生物制品的主要生产地区、非法生产、经营和使用兽用生物制品案件多发地区及兽用生物制品经营、使用中出现问题较多的地区进行全面检查，加大对无批准文号或假冒批准文号生产兽用生物制品的查处力度，在打击非法生产兽用生物制品的源头工作上重点突破，彻底捣毁非法生产窝点。当前，在强化禽流感疫苗市场整治的同时，管好疫苗使用环节，加强饲养员和兽医的法制教育，坚决杜绝不明疫苗的使用。
   　　三、着力治本，探索农资打假长效机制
   　　整顿和规范农资市场经济秩序是一项长期而艰巨的任务，直接关系到广大人民群众的切身利益，直接关系农村经济的健康发展和社会稳定，我们将进一步加大工作力度，坚持打假与监督相结合，以法治假；坚持打假与教育相结合，以德治假；坚持打假与扶优相结合，以信治假，探索建立农资打假长效机制。
   　　??努力提高农资执法效能。一是继续推进农业综合执法。进一步加强农业综合执法的规范化建设，建立起一支高素质、专业化的农业执法队伍和高标准、规

范化的农业行政执法运行机制。二是健全农资执法监督机制。实现与行政许可工作的有效衔接，加强源头管理，集中行政处罚，做到执法监管目标化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督经常化。三是健全信息交流制度和市际间联动机制，不断增进农资打假与质量监管工作的信息交流，强化跨区域协作，增强整治打假效果，做到一地发案，全省查处，追根溯源，斩草除根。
   加快建立农资经营诚信管理机制。一是建立监管对象诚信档案，通过不良行为记录、监督抽检结果备案、严重违规行为警示曝光等手段，逐步建立长效监管机制。二是积极推行经营单位守法公开承诺制和守法经营诚信单位评选制，鼓励他们诚信经营，争做模范。三是打假与扶优相结合，积极扶持农资产品连锁、超市、配送等现代流通方式，促进农资销售和技术服务紧密结合，积极培育我省农资知名品牌，推进我省农资市场经济秩序的良性发展。
   

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