○  在边境管理工作会议上的讲话  ○

加大边境管理工作力度，切实维护边境稳定，为县域经济发展做出应有贡献。今年上半年边境管理工作取得了一定成绩，在下半年重点要抓好以下几项工作：　　
       （一）齐抓共管，努力开创边境管理工作新局面
       各成员单位要以对党对国家对人民高度负责的态度，站在讲政治的高度，进一步增强责任感和使命感，高度重视、高度警惕、高度防范，切实抓好今年下半年的边境管理工作。继续执行“谁主管、谁负责”的原则，量化指标，把任务分解到成员单位。两支部队要加强巡逻、观察、潜伏，对各重点地段要增强勤务组，切实做到水上勤务与陆地勤务相结合，白天勤务与夜间勤务相结合。同时要增强快速反应能力，及时发现并制止突发越境事件，公安边防部门要加强边境前沿敏感区域的监控，及时掌握走私、偷渡、越界生产信息，并迅速查处。各乡镇要结合农村工作，在进一步强化社会治安综合治理的同时，建立健全边境管理信息网络，密切配合两支部队开展工作。其他各职能部门也要按照各自的分工，认真履行职责，努力形成齐抓共管的工作局面。　
       （二）强化宣传，切实提高边民遵纪守法的自觉性
       宣传工作是抓好边境管理工作的基础，我们要继续广泛深入地开展边境管理的宣传教育活动，大力宣传做好边境管理工作对维护社会稳定，促进经济发展的重要意义，宣传《黑龙江省边境管理条例》、《中俄国界管理制度协定》等有关法规和政策，使边境管理工作更加深入人心。要继续利用广播、电视、标语、板报、宣传单等宣传工具和宣传形式，大张旗鼓地开展国防观念宣传教育活动，教育干部群众严守国界，维护主权、捍卫领土完整。两支部队要对反面典型予以公开曝光，震慑犯罪，教育群众。各沿江乡镇要结合本地实际，对沿江村屯、重点区域、人员、流动大的地区要反复进行宣传，彻底消除死角死面；要组织各村屯利用广播播放边境管理法规知识，使边境管理进入每个家庭，成为广大人民群众的自觉行为。　
       （三）积极防范，进一步加大清查整顿力度
       实践证明，防范不到位是导致涉外事件发生的主要原因。我们要本着“宁严勿宽”的原则，进一步加大清查整顿力度，做到防患于未然。第一，要抓好界江防线的清查整顿工作。对无证作业的船只坚决予以没收封存；对外来人员和有劣迹人员从事界江生产要彻底清理；对在岛屿、岸边毁林开荒的，要从严从重打击。同时，要有计划地关闭一些易发生涉外事件的网滩地，严禁作业人员携带枪支和炸药进入界江生产。第二，要加强流动人员管理。边防大队及各派出所要加大检查力度，严格对外地来我县谋生和探亲人员的审查；派出所要建立健全流动人员管理制度，建立暂住人员管理档案，对外来人员要实行登记制度。同时，还要加强对旅店等服务行业以及呆傻、精神病人的管理。防止冬季因呆傻、精神病人及外来人员误越而引发涉外事件。第三，对重点时期、重点区域、重点人员要重点设防，死看硬守，已防万一。对重点人员要实行专人监护，防止涉外事件发生。　
       （四）严格标准，高质量地完成边防基础设施的建设任务
       2004年在省边防委的帮助和支持下，国家边防委批准我县修建通河镇至七0大岗12公里边巡路，戈贡河大桥一座，警示牌15块，尤其是戈贡河大桥，是从98年以来全省边防基础设施建设中的第一座桥，意义重大。为此，我们要高度重视，强化领导，确保高标准、高质量地完成建设任务，向国家及省边防委交上一份满意的答卷。
       同志们，今年的边境管理工作任务、责任重大，各边管部门要各司其职，各负其责，齐心协力，狠抓落实，努力开创边管工作新局面，确保我县边境地区的安宁与稳定，为促进全市和全县的经济发展做出新的更大的贡献。
    

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