○ 在全区“三个文明”建设总结表彰大会上领导总结讲话 ○
，完善改革，通过深化各项改革，进一步释放蕴藏的潜力，增添发展的活力。坚持以工业经济为主体。工业历来是我区的主体经济和主体税源，没有工业化就没有现代化。必须把发展工业放在更加突出的位置，毫不动摇地坚持以发展工业经济为“第一方略”，切实加大工业技术改造和工业基础设施投资力度，科学有效地调整工业结构和载体布局，保持工业经济持续快速健康发展。根据我区工业发展的现状和特点，以重点项目为抓手，以支柱产业、核心技术、重点产品为突破口，促进工业资本的有效集聚和合理流动，做大做强优势企业，打造一批著名品牌，努力走出一条科技含量高、经济效益好、可持续发展能力强、具有我区特色的工业发展之路。坚持以招商引资为突破口。把招商引资作为加快发展、聚集要素、调整结构、培植亮点的主抓手，继续保持招商引资的强劲态势，做到目标高定位，思路再创新，压力再传递。牢牢抓住国际资本和产业转移的重大机遇，抓住民间资本和民间投资十分活跃的有利时机，广引外来资源，广集生产要素，提高招商水平，扩大招商成果。把海陵工业园区作为招商引资的重要载体，坚定不移地举全区之力，集全民之智，迅速加以推进，努力实现园区建设与招商引资的良性互动。坚持以服务城市为己任。我区是地级×××的主×××，服务中心城市发展是我们的一项重要工作职责。要主动参与中心城市建设和管理，着力改善城市环境。继续坚持“商贸兴区”战略，着力提升服务业层次，努力提高城市集聚和辐射能力。充分发挥主×××自身优势，努力提高社区工作水平，进一步拓展服务功能。
3、始终围绕致富群众这个根本。实现全面小康必须以富民优先，坚持把富民作为各项工作的出发点和落脚点，以富民的目标凝聚人心，以富民的举措促进发展，以富民的实绩回报人民。以就业富民。就业是民生之本，富民之基，做好就业再就业工作，事关人民群众的切身利益，事关改革发展稳定大局。要鼓励发展资源加工企业和劳动密集型加工企业，鼓励发展社区服务、中介服务等新兴服务行业，全面落实再就业各项政策、措施，确保完成今年的就业再就业目标任务。以增收富民。保证农民收入的持续增长，是富民的重要内容之一。要加快农业和农村经济结构调整，积极发展城郊型农业，着力培育具有明显区域特色的主导产业。切实把扩大劳务输出作为现阶段最大的农民致富工程，进一步改善农村劳动力转移环境，抓紧搭建各类劳务输出平台。进一步加大海内外建筑市场开拓力度，通过大力发展建筑业，促进农民在有序转移中实现增收。放手发展私营个体经济，做到凡是想创业、敢创业、会创业的，都要提供充分发展的舞台；凡是民间资本，不论区内、区外，都要积极吸纳；凡是能做大做强的民营企业，都要大力扶持，真正把发展个私经济作为“五年总量翻番，八年全面小康”，实现经济跨越式发展的重要支撑，作为富民为先的重要举措。以保障富民。提高低收入群体收入水平，促进共同×××，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是密切党和人民群众血肉联系的必然要求。全区各级党政组织要进一步加大扶贫帮困工作力度，高度重视弱势群体的生产和生活，加强社会保障工作，构筑较为健全的社会保障体系。
4、始终围绕强化保证这个关键。加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，为加快发展提供有力保证。加强党的建设，为加快发展提供组织保证。切实加强领导班子建设。坚持以能力建设为目标，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把各级领导班子建设成为带领广大群众为实现“六个倍增”计划而努力奋斗的坚强领导集体。不断提高基层组织建设水平。以创争活动为抓手，以党员先进性教育为契机，着力提高农村党建、社区党建和非公经济党建的规范化和制度化水平，为广大党员发挥先锋模范作用搭建舞台、创造条件。全面落实党风廉政建设责任制。强化一把手的“第一责任人”意识，真正按照“一岗双责”的要求，构建教育、制度、监督并重的腐败预防体系，不断提高落实党风廉政建设责任制的成效。加强精神文明建设，为加快发展提供思想保证。深入持久地抓好“三个代表”重要思想的学习贯彻，用党的十六大和十六届五中全会精神指导全区的改革发展稳定工作。深入开展“五城同创”活动，不断总结“学习型×××”创建活动的经验，促进城市环境与人文环境的良性互动。全面推进素质教育，优化整合教育资源，促进我区教育事业在更高层次上发展。加大科普宣传力度，注重科研成果的转化，构筑以科技为支撑的经济发展新平台。加强民主法制建设，为加快发展提供环境保证。进一步健全民主集中制，完善决策程序，实行科学民主决策。扩大基层民主，完善村委会、居委会和职代会的运行机制，保证人民群众依法直接行使民主权利。深入开展“四五普法”工作，提高全民法律素质，增强公职人员的依法行政能力。高度重视群众反映的各类热点、难点问题的处理，认真排查不稳定因素，及时发现矛盾、钝化
3、始终围绕致富群众这个根本。实现全面小康必须以富民优先，坚持把富民作为各项工作的出发点和落脚点，以富民的目标凝聚人心，以富民的举措促进发展，以富民的实绩回报人民。以就业富民。就业是民生之本，富民之基，做好就业再就业工作，事关人民群众的切身利益，事关改革发展稳定大局。要鼓励发展资源加工企业和劳动密集型加工企业，鼓励发展社区服务、中介服务等新兴服务行业，全面落实再就业各项政策、措施，确保完成今年的就业再就业目标任务。以增收富民。保证农民收入的持续增长，是富民的重要内容之一。要加快农业和农村经济结构调整，积极发展城郊型农业，着力培育具有明显区域特色的主导产业。切实把扩大劳务输出作为现阶段最大的农民致富工程，进一步改善农村劳动力转移环境，抓紧搭建各类劳务输出平台。进一步加大海内外建筑市场开拓力度，通过大力发展建筑业，促进农民在有序转移中实现增收。放手发展私营个体经济，做到凡是想创业、敢创业、会创业的，都要提供充分发展的舞台；凡是民间资本，不论区内、区外，都要积极吸纳；凡是能做大做强的民营企业，都要大力扶持，真正把发展个私经济作为“五年总量翻番，八年全面小康”，实现经济跨越式发展的重要支撑，作为富民为先的重要举措。以保障富民。提高低收入群体收入水平，促进共同×××，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是密切党和人民群众血肉联系的必然要求。全区各级党政组织要进一步加大扶贫帮困工作力度，高度重视弱势群体的生产和生活，加强社会保障工作，构筑较为健全的社会保障体系。
4、始终围绕强化保证这个关键。加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，为加快发展提供有力保证。加强党的建设，为加快发展提供组织保证。切实加强领导班子建设。坚持以能力建设为目标，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把各级领导班子建设成为带领广大群众为实现“六个倍增”计划而努力奋斗的坚强领导集体。不断提高基层组织建设水平。以创争活动为抓手，以党员先进性教育为契机，着力提高农村党建、社区党建和非公经济党建的规范化和制度化水平，为广大党员发挥先锋模范作用搭建舞台、创造条件。全面落实党风廉政建设责任制。强化一把手的“第一责任人”意识，真正按照“一岗双责”的要求，构建教育、制度、监督并重的腐败预防体系，不断提高落实党风廉政建设责任制的成效。加强精神文明建设，为加快发展提供思想保证。深入持久地抓好“三个代表”重要思想的学习贯彻，用党的十六大和十六届五中全会精神指导全区的改革发展稳定工作。深入开展“五城同创”活动，不断总结“学习型×××”创建活动的经验，促进城市环境与人文环境的良性互动。全面推进素质教育，优化整合教育资源，促进我区教育事业在更高层次上发展。加大科普宣传力度，注重科研成果的转化，构筑以科技为支撑的经济发展新平台。加强民主法制建设，为加快发展提供环境保证。进一步健全民主集中制，完善决策程序，实行科学民主决策。扩大基层民主，完善村委会、居委会和职代会的运行机制，保证人民群众依法直接行使民主权利。深入开展“四五普法”工作，提高全民法律素质，增强公职人员的依法行政能力。高度重视群众反映的各类热点、难点问题的处理，认真排查不稳定因素，及时发现矛盾、钝化
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