○  在ⅩⅩ县庆祝第二十个教师节暨教育表彰大会上的讲话  ○

”保学控流责任制，确保农村适龄学生不因家庭经济困难而失学或辍学。第二，要保证农村、城镇特困家庭孩子上得起学。坚持政府救助和社会救助相结合，建立有效的贫困学生救助机制，切实解决好农村、城镇特困家庭的适龄儿童的九年义务教育问题。第三，要保证孩子安全上学。一方面，要千方百计筹措经费，加快学校危房改造力度，确保师生有一个安全的学习、教学场所。争取用1—2年时间消除全县d级危房。另一方面，要加强管理，认真做好饮食、消防、交通、大型集体活动等各项安全事故的防范，确保师生安全。四是要保证孩子学得好。各级各部门要因地制宜，积极创造条件，稳步推进中小学布局结构调整，切实解决好办学条件、师资、设备等各方面的问题。特别是浯溪镇，要×××城建规划部门，加大对县城内各中小学的布局调整力度，切实解决好学校布局不太合理、班额过大等实际问题，以实际行动取信于民。二是要进一步发展高中阶段教育。今后几年，高中阶段发展的重点应放在控制规模、提高质量、办出特色、争创品牌上来，努力满足人民群众的教育需求。对各普通高中，要深化课程改革，走创新挖潜的路子，努力提高教学质量和办学水平，争取三年时间内新创一所省属示范性高中，一所市属示范性高中，努力为国家一二批本科和名牌大学输送更多更好的毕业生。对各职业学校，要坚持以就业为导向，调整课程结构，合理设置专业，实行“订单”式职业教育培养模式，加强与行业、企业和用人单位的合作，努力为社会培养与产业结构优化升级相适应的实用人才。力争到2007年，全县初中毕业生升入职业高中和普通高中的人数比达到1：1。尤其要加强县职业中专建设，在配强师资、扩大投入、引进人才等方面大开绿灯，力争将其办成全国职业技术类的名校，精心打造ⅹⅹ职业教育品牌。三是要进一步抓好幼儿教育。幼儿教育是基础中的“基础”，切不可等闲视之。要继续贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》，坚持保教结合，加强园本课程的开发与研究，不断探索新的教育教学活动内容，坚决杜绝幼儿教学小学化的现象。各乡镇中心校要建设好乡镇中心幼儿园，确保农村学前一年教育。争取三年时间，全县争创一所省级幼儿示范园。
   (二)千方百计加大教育投入。发展教育，投入是保障。各级各部门既要坚持量力而行的原则，有多少钱办多少事，又要不断深化教育投入体制改革，千方百计增加教育投入。一是要加大财政投入力度。县政府要按照“保工资、保入学、保运转、保安全”的要求，调整财政支出结构，进一步依法落实教育经费“两个比例”、“三个增长”，逐步提高可用财力用于农村教育的比例，优化教育经费支出比例，依法保证农村教育所需事业费和基本建设投资。对中央和省用于农村教育转移支付资金，不得顶抵县本级年度财政性预算。同时，要逐步将乡镇教育负债纳入县财政消赤减债总体计划，逐步减轻农村教育包袱。各镇政府也要主动承担责任，积极筹措资金，改善农村中小学办学条件。二是要鼓励社会力量力学。要制订优惠政策，积极引导和鼓励民间资本以多种形式参与办学，依法独资、合资、合作办学，也可以与公办学校联合办学，广泛吸纳社会资金投入，切实解决县、镇财政投入不足的问题。今后全县新建的学校，一律以社会力量投入为主，走民有民营之路。三是要建立“两免一补”专项资金。根据省里统一部署，2005年前基本解决农村义务阶段家庭经济困难学生的就学问题，省、市、县三级政府都要安排“两免一补”资金。县教育部门要与各镇紧密配合，年内摸清经济困难学生底子，争取在明年将“两免一补”资金列入县财政预算，以切实减免学生学杂费、书本费，并提供必要的寄宿生活补助。同时，推行助学还贷工程，切实帮助困难学生顺利就学。
   (三)切实加强和改进未成年人思想道德建设。加强和改进未成年人思想道德建设，是推进素质教育的基础工程，也是目前各级党委政府高度重视和社会各界密切关注的热点问题。全县各级各部门一定要把加强和改进未成年人思想道德建设作为事关全局的战略任务，列入重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效，努力构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络。一是要坚持以阵地为龙头，充分发挥学校、活动中心作为未成年人思想道德建设主渠道、主阵地、主课堂的作用。争取明年建成全县青少年活动中心。教育行政部门和各级各类学校，要认真贯彻党的教育方针，自觉把德育工作摆在首位，贯穿于教育全过程。要坚持贴近社会、贴近学生生活、贴近青少年学生成长的实际，突出以爱国主义为主要内容的民族精神教育、行为规范养成教育和诚信教育；要抓住重要节日、纪念日的契机，开展多种形式的主题教育活动，寓教于乐，注重实效，深入开展学校德育工作。二是要坚持以家庭为基础，充分发挥家庭作为教育孩子第一课堂的特殊作用。广大家长对孩子要树立正确的成才观念，掌握科学的教育方法，既要关心孩子的学习成绩和身体健康，又要培养子女的健全人格和良好品德；既

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