○  在2005年度全省职成教工作暨办学模式改革经验交流会议上的讲话  ○

同志们：
   这次全省职成教年度工作暨办学模式改革经验交流会议，是我们相互沟通、统一思想，贯彻落实教育部全国职业教育年度工作会议和全省年度教育工作会议精神的一次重要会议，同时，也是我省职业教育发展的关键时期召开的推动全省职业教育，特别是推进中等职业教育发展的一次重要会议。2004年高职学院院长暑期研修班，重点研讨了职业教育人才培养模式改革问题，这次会议也可以说是暑期研修班之后的一次研究促进职业教育大力发展的工作部署会议。经过几年的努力，我省职业教育发展总体势头是好的，但是存在着发展不平衡的问题，高等职业教育发展比较快，中等职业教育仍处于恢复状态，而且公办中等职业教育发展速度低于民办中等职业教育发展速度。职业教育是整个教育体系中的一个重要组成部分，作为市州教育局分管职教工作的负责同志和高职学院院长，应当全面掌握教育改革、发展的情况，能够从教育改革、发展的态势和经济社会发展的态势中，考虑职业教育在经济社会发展中的地位和作用，以及职业教育在整个教育体系中的地位和作用，大力发展职业教育。下面，我讲四个问题。一、全省教育工作发展基本情况    2004年，在省委、省政府的正确领导下，通过各级党委、政府以及教育行政部门和各级各类学校的共同努力，全省教育工作在巩固过去改革发展成果的基础上，部分领域有所创新、有所前进。全省坚持用科学发展观统领各级各类教育，始终把发展放在第一位，把提高教学质量和人才培养质量作为重点，把办人民满意的教育、创人民满意的学校、做人民满意的教师和教育工作者作为目标，推动了教育工作的全面发展，总体说来，2004年全省教育工作取得了明显成效。做到了坚持以农村教育为重点，全面巩固了“两基”成果。集中抓了几件大事：一是继续抓了危房改造；二是开展了贫困地区寄宿制学校建设；三是建立和完善了家庭困难学生救助体系；四是加强了中小学教师培养培训和结构调整。2004年，省政府出资70xxxx万元，为贫困地区中心小学培养了490xxxx名信息技术教师和英语教师，基本保证了每所中心小学有一名信息技术教师和一名英语教师，以适应义务教育课程改革的需要。这项工作各个市州反应都很好。过去，我们每年都把教师培训经费投放下去了，但市州年年都讲教师结构不合理，不是缺这门课的教师就是缺那门课的教师。对于贫困学生的救助体系，国家专列款项加大了对农村义务教育阶段家庭贫困学生的救助，其中重点是国家扶贫开发工作重点县。对家庭贫困学生按照“两免一补”的政策进行救助，实行国家免书本费、省免杂费、地方补助生活费的办法。按照中央和省委、省政府的部署，从今年开始，争取到2007年，对全省农村义务教育阶段家庭贫困学生全面实施“两免一补”政策。目前，我省有2xxxx国贫县、1xxxx省贫县，中央已下达我省免费教科书资金预算控制额1.77亿元，省计划拿出1.23亿元，主要用于免除农村家庭贫困学生和城镇低保户以及孤儿、残疾人等接受义务教育的教科书费用和杂费，这是一个很大的历史性进展。今年春季全省救助学生达到17xxxx人，接受救助的贫困学生占到义务教育阶段学生的23。最近，我到湘西调研时发现，湘西通过危改和建设寄宿制学校，现在可以说最好的房子是学校，同时，在基础设施的建筑质量上是按照至少使用50年的标准建设的。现在我们到农村去，已经没有人再讲孩子因家庭困难而上不了学，这从根本上解决了农村义务教育普及的问题。现在解决了农村学生上学的问题，下一步就是要加强教师队伍建设，只有农村学校教师素质上来了，才能保证全面落实科学发展观，实现城乡教育统筹发展、发达地区与贫困地区教育统筹发展。
   二、面向市场，以就业为导向，深化人才培养模式改革，促进职业教育大力发展
   近两年来，职业教育领域最大的变化，一是各级政府和教育行政部门以及职业院校的领导同志，从思想上基本弄明白了什么是职业教育，如何办好职业教育这个问题。职业教育是什么教育？职业教育就是就业教育。周济部长对职业教育最大的贡献是认识到了职业教育的本质，没有继续沿着普通教育的模式去发展职业教育，这是认识和实践上的一个飞跃。以前存在一些模糊认识，这也不怪大家，我们大部分职业学校是从普通高中和中专改办过来的，无意中就深深留下了普通教育的痕迹。二是在人才培养模式上发生了根本性变化。市场需要什么人才就培养什么人才，“订单式”教育在职业学校开始逐步普及，而且

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