○  全县三级干部会议上关于建设社会主义新农村的讲话  ○

换，利用资源优势，立足盘活存量，突出各自特色，逐步形成牵动性较强的各类工业小区。三要立足改制创新，活化新兴企业。以提升扩张、招商引资、技改投入等有效举措，促使一批改革改制企业逐步活化为一批新生企业。通过挖掘自身潜能，有效发挥资源、交通区位、劳动力成本等比较优势，承接国内外产业转移，吸引各类企业投资兴业，培育新兴企业，形成新的经济增长点。
   　　重视做好“三农”工作，加快发展现代服务业。一要坚定不移推进农业产业化经营。进一步加大扶持力度，着力舞好六条龙，即稼仙米业、平山禽蛋、巨高兔业、肠衣加工、皖山栝楼、绿意茶油。积极推进农业标准化生产，加快建设农产品质量保证和检验检测体系，培育更多的优质农产品品牌。进一步发展开放型农业，加大农业招商引资力度，建立完善龙头企业与农民之间合理的利益连结机制，增强龙头企业对农业产业的带动能力。继续引导农村土地使用权依法、有偿、自愿流转，鼓励产业大户发展规模化经营。重视做好龙头企业基地建设，扶持发展高素质农民经纪人队伍。强化信息、中介及产前、产中、产后服务，支持各种专业合作组织，大力提高农业的组织化程度。二要加强粮食综合生产能力建设。在稳定基本农田、稳定粮食总产的基础上，提高粮食的综合生产能力，提高单产，提高质量，提高种粮比较效益。选择优势优质品种，推行一村(乡)一品的区域种植。进一步打造稼仙品牌，壮大稼仙集团，提高粮食精深加工转化率。继续完善粮食购销企业改革，全面放开粮食购销市场。及时兑现各项支农政策，并适当向种粮大户倾斜。认真贯彻中央各项农村政策和省全面免征农业税、扩大粮食直补等政策，把各项支农惠农政策落实到位，确保农民实现政策性增收。三要促进劳务输出产业有序发展。建立劳务输出服务机构，加大与县内外用工单位和机构的联系和协调，有选择性在经济发达地区设立驻外劳务管理机构，引导剩余劳动力有序转移。加强法律保护，切实维护务工人员的合法权益。加强农村劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训，建立劳动力供应、培训、输出、后续服务及返乡创业的产业链。四要大力发展第三产业。加快孔雀商贸园、宁兴花园、浙江商城等在建项目进度，高起点建设和繁荣各类大中小专业市场。引进国内外知名品牌，重点培育大型专业批发市场和超市，大力推行连锁经营，形成异彩纷呈的专业市场群，打造皖西南重要的商贸流通中心。结合新的消费需求，开发自然、人文资源，使孔雀台遗址、铁砚山房等名胜景点成为提升人气、扩大影响的旅游亮点。积极发展社区服务、信息咨询、物流配送和电子商务，提升新兴三产服务现代生活的功能和品位。
   　　(二)落实科学发展观，必须致力于内外开放相统一，在强化招商引资实效上下功夫
   　　一要强化双赢理念，竭诚服务招商。办好一家引资企业，就是一本最好的招商指南，为难一位老板，很可能就失去一个区域的资本。认真落实招商引资各项政策措施，不得以任何理由从中作梗，顶着不办；主动服务招商引资，不得横加指责，予以刁难；积极为招商引资排忧解难，不得袖手旁观，拆台设障。要调动一切积极因素，汇集各方面力量，舍得区位最好的地块，拿出最好的项目，制定最优惠的政策，集聚资本，搞好协调，实现双赢，促进发展。
   　　二要强化寻商理念，创新招商方式。针对发达地区提高项目准入度的趋势，依托资源和区位优势，到加工业相对发达而资源相对短缺的地区，实行定位招商。千方百计为现有企业创造好的环境，以实际行动赢得企业的信赖，让他们扮演招商的“红娘”。充分利用驻外办事处和亲情、友情等在外关系，物色委托招商对象，签订协议，牵线搭桥。从单体项目招商、分散招商，逐步转变为依托产业招商，凸现资源优势招商，并通过网站、新闻媒体等途径，有效予以推介。面向长三角、珠三角和港澳台地区等，争取在大项目招商、大企业招商和直接利用外资上实现新突破。
   　　三要强化实绩理念，严明招商责任。严格实行招商引资工作目标责任制，努力实现县、乡、村三级联动招商的新格局。对重大招商引资项目实行一个项目、一套班子、一抓到底。县委、县政府每季度对乡镇和部门引资工作进行一次调度排位，公布招商实绩。各乡镇、各部门、各单位要根据县里下达的任务，结合各自实际，确立“跳一跳、够得着”的奋斗目标，争取涌现出一些引资超亿元、超千万元的乡镇和单位。对招商引资有功之臣给予重奖，对完不成任务的要按照规定予以处罚。
   　　(三)落实科学发展观，必须致力于建设管理相统一，在加快基础设施建设上下功夫
   　　加快推进城镇建设。完善市政基础设施建设，放大县城聚集辐射效应。按照“皖西南重要的商贸物流中心，富有特色的加工制造业基地，底蕴丰厚的文

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