○  全县三级干部会议上关于建设社会主义新农村的讲话  ○

规范化、法制化。加强人大议案和政协提案的办理，重视人大代表、政协委员反映的意见，关注民意，倾听民声，保证人民群众的各项民主权利得到落实。依法规范和完善村民自治，加强社区民主建设。深化政务、村务、厂务公开，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民群众依法直接行使民主权利。强化法制宣传教育，深入实施“四五”普法教育，切实提高全体公民的法律素质，形成懂法守法的良好风气。
   　　四、切实增强跨越式发展的整体合力，进一步严明责任，强化保障
   　　(一)要严明造福一方的责任，注重激发社会各方的发展热情。一要激发广大群众的发展热情。重视解决改革发展稳定中不协调的突出问题，多做稳人心、暖人心、得人心的工作。要加强基层基础工作，建立社会大调解机制，把信访工作引入法制轨道，及时妥善处置群体性事件，防止矛盾激化。要把人民群众生命财产安全放在第一位，切实抓好安全生产，加强社会治安综合治理，努力为群众营造一个安心、安居、安全的良好环境。二要激发基层干部的发展热情。基层干部处在改革发展稳定的第一线，任务重、矛盾多、压力大，他们为全县的发展付出了艰辛努力，发挥了重要作用。各级党政组织特别是一把手要多为基层同志着想，多为一线干部分忧。各部门也要主动延伸服务阵地，为基层发展多出点子。广大基层干部要继续发扬敢试敢闯、敢于探索的精神，县委、县政府的态度十分明朗，就是要旗帜鲜明地激励创业、鼓励探索、保护改革、宽容失误。三要激发企业家的发展热情。企业是市场经济的主体，企业家是我们的功臣。全县各级、各部门都要做守法企业和企业家的“保护神”，真心实意地为他们献计献策、悉心服务、撑腰壮胆。要鼓励和支持企业家审时度势，勇创大业，实施科学投入，提升内在素质，增强企业的抗风浪能力。要切实保障企业的合法权益，认真落实关于改善企业发展环境的规定，设身处地为企业家排忧解难，特别是在生产要素平衡、发展资金落实等方面，想方设法，多措并举，保证企业的正常生产经营。
   　　(二)要提高干事创业的能力，注重提高领导工作的执政能力。紧紧围绕既定的目标，脚踏实地，埋头苦干，运筹蓄势，苦炼内功，努力以务实的作风让群众得到真正的实惠。要一如既往地强化效率意识，力求雷厉风行，分秒必争，“抢”字当头，快速出手。特别是对事关全局的重大项目、重要工作，要一步不松，一抓到底，不见结果不松手，不达目的不罢休，真正把宝贵的时间用在实实在在的发展上，早出成效，快出成效。要敢于号召“从我做起”、“向我看齐”，既当“战略家”，又当“实干家”，身先士卒，率先垂范，艰苦创业，带头转变作风，自觉排除干扰，集中时间，集中精力，加强调查研究，解决实际问题，以实干的精神推动跨越发展目标的实现。
   　　(三)要完善激发动力的机制，注重形成科学合理的考核导向。进一步完善考核体系，用制度和机制形成科学的导向。在考核指标上要更加全面，不仅要看经济增长的速度和经济的总量，还要看经济增长的质量和效益；不仅要评价经济建设情况，还要评价精神文明、社会稳定方面的情况。在考核主体上要更加民主，不但解决考准评实的问题，更重要的是引导干部切实重视群众公论，把群众的意见作为自己建功立业的“第一信号”。在结果运用上要更体现导向性，坚持看实绩，让事业选择人，让想创业的有机会，能创业的有舞台，创大业的受尊敬，以科学的考核体系来保证科学发展观的有效落实。
   　　最后，强调一下当前重点工作：一是认真做好农村工作。要抓紧抓好农田基本建设，确保汛前全面完成水利工程建设任务，争取早日发挥效益。高度重视森林防火工作和春季植树造林，扎实做好在田农作物管理及春耕备耕工作，努力夺取今年农业丰收。要抓住当前有利时机，广泛开展计划生育宣传集中服务活动，突出四项手术的到位与跟踪，进一步巩固基层基础，为完成全年人口计划打下良好基础。二是精心抓好工业生产。有关部门要认真做好工业生产的监测、分析和调控，各项生产任务要早布置，各项生产措施要早制定，加快发展的要素要早衔接。按照全年任务要求，逐月抓分解，逐月抓调度。特别是对规模以上企业要加强协调服务，对市场广阔、效益明显、资金回笼好的产品，督促企业开足马力，满负荷生产。三是积极组织财政收入。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想，增收节支，强化征管，全面均衡组织收入，确保实现全年财政收入目标。要进一步严格财经纪律，坚决禁止年终突击发钱、突击花钱。纪检、监察、财政、审计等有关部门要加强监督，发现问题，要严肃处理。四是安排好春节期间群众生活。扎实开展扶贫济困送温暖活动，做好春节期间的“双拥”工作。抓住有利商机，搞好市场预测，营造消费热点，拉动节日消费。加强市场监管，为人民群众创造一个良好的

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