○ 在全市第二次规划工作会议上的讲话 ○
二、规划工作水平必须再提高
一个城市的规划工作水平，所反映的不但是城市发展本身，而且还反映了这个城市的领导特别是主要领导的水平和境界。一个城市领导特别是主要领导能力的强弱，一个重要的标志就是看他的规划执行能力怎么样。大家要站在这样的高度来认识规划的重要
性，为做好“两篇文章”，实现南昌的快速崛起奠定坚实的基础。规划工作要再上水平，必须牢固树立以下几种意识：
一是要牢固树立群众意识。城市规划必须以大多数市民的公共利益为出发点，任何与市民公共利益相冲突的规划都应让位于公共利益。这不仅要体现在规划要公开招投标上，而且要体现在规划要让公众参与上，包括对项目的取舍，都要以市民的利益为主，做到个人服从集体、局部服从全局、眼前服从长远。那些虽然从眼前看牺牲了一些利益，但从长远、从全局、从市民的利益看是正确的规划，就必须坚决地执行。现在我们对老×××只拆不建，对八湖进行整治等都是为了对历史、对子孙后代、对广大市民负责，都体现了群众意识。
二是要牢固树立特色意识。城市特色是城市的生命，是城市的形象。这两年我们的特色意识在进一步加强，如×××对万寿宫老街的改造，×××区对梅湖的的改造等，都体现了历史文化传统和赣文化的鲜明特色，今后还要继续坚持。南昌历史悠久，自然环境优美。我们生活在南昌这座富有魅力的城市中，又肩负着发展的重任，我们一定要有挖掘南昌特色的意识。南昌城的发展，不求最大，但要最有特色，为子孙后代留下一个在全国乃至于世界都有影响的城市。以前我们想发展没有条件，现在我们遇到了这样一个千载难逢的历史机遇，一定要向历史、向人民交上一份满意的答卷。
三是要牢固树立精品意识。在整个城市的规划建设中，无论是区域规划，还是概念规划、详细规划，直至到每一个项目的设计、把关，都要树立精品意识。精品意识要体现到每一个区域、每一条街道、每一栋建筑上。有一位规划大师说过，作城市规划要象带小孩一样，倾注满腔的热情。没有最好，但要有追求最好的激情。
四是要牢固树立生态意识。要用“天人合一”的理念统率我们的城市规划、城市建设和城市管理，最后达到生态化、人文化、个性化的特色，这样才能形成南昌城市的竞争力。
五是要牢固树立超前意识。城市规划必须管长远，必须包容到现代化、城市化的历史进程中。同志们的眼界有多开阔，胸怀有多宽广，规划水平就有多高。不能说眼前就只有这么点钱，就将就着建，过了五年、十年又炸掉重来。城市规划一旦确定，要历经十年、百年甚至几百年。如生米大桥的建设，我们就是本着对子孙后代负责的精神，规划建设双向八车道。西欧的一些建筑保存和使用了上千年、几千年，具有越来越厚重的历史。
三、规划工作的措施必须再落实
这里突出的是要努力解决好规划工作中存在的一些实际问题：
一是要着力解决好重规划编制、轻规划实施的问题。以前我们连规划编制都不重视，只是“纸上画画、墙上挂挂、嘴上话话”，现在同志们知道了规划的重要性，知道了规划就是财富，但实际工作中还存在规划编制以后，“一张图纸管到底”还会受到这样那样的干扰。能不能坚持，是对我们每一位同志党性的考验、工作责任心的考验，也是对我们工作水平的考验。在实际工作中，我们要在编制好的规划的同时，把工作的着力点转到执行好规划上来，真正体现“城市规划就是城市宪法”的原则。为了保证城市规划的严格执行，使城市的各类建设活动遵循城市规划的要求，我们还要进一步把城市规划纳入法制轨道。前不久，市里颁布了《×××规划技术管理规定》，这标志着城市规划监督的实施走上了法制化轨道，也为实施规划提供了法律的武器。同时，我们还要积极探索将一些重要地段的控制性详规实行“法定图则”，保证规划的延续性和权威性；要处理好规划与计委、国土、房管等相关部门的协调，使城市各项建设按规划合理有序地进行。城市规划部门要超前研究城市发展的形态和方向，研究城市建设的近期需求，形成规划储备，并在此基础上，会同有关部门研究确定城市建设近期计划，如基础设施年度建设计划、土地供应年度计划和地块、新区开发和旧城改造年度计划、城市建设资金使用计划等。在规划编制工作中，当前有一项十分紧迫的工作，就是要努力抓紧完成我市到2020年城市规划的修编工作，这项工作现在很大程度影响了我们
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