○ 在全市第二次规划工作会议上的讲话 ○
我相信，通过这次会议，通过全市上下的共同努力，我市的规划工作一定能够在现有的基础上，开创出新的局面，把现代文明花园英雄城市的基础夯得更实。
下面，我想就贯彻落实科学发展观和正确认识我们当前面临的形势及如何应对压力和挑战讲几点意见：
一、要全面深入理解和把握科学发展观，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
去年特别是今年以来，中央针对全国、全世界经济发展形势，反复提出要落实科学发展观，这是新一届中央领导集体对现代化建设指导思想的重大发展，也是针对当前在局部地方、某些行业出现的经济过热，采取的一项十分有效的措施，南昌要坚定地贯彻好中央的有关决策精神，把中央的决策精神与南昌经济社会发展的实际有机地结合起来，以此来进一步推动全市经济社会快速、协调、持续、健康发展。如何贯彻落实好科学发展观，如何正确认识当前中央采取的一系列宏观调控措施，在新形势面前如何科学决策，精心应对，化挑战为机遇，变压力为动力，努力保持全市来之不易的大好发展形势，这是当前各级党委、政府和广大党员干部特别是领导干部必须解决的一个问题。这里特别要强调的是，当前中央采取的一系列宏观调控措施和过去不一样，这次最大的特点是结构性调控。具体地讲，一是要坚决控制部分行业盲目投资和重复建设，同时对有市场、有效益的产业和企业以及需要加强的薄弱环节还要继续给予支持。二是不搞“急刹车”、“一刀切”，而是注重调整和优化投资结构，区别情况，分类指导，做到松紧适度，实现“软着陆”；注意区分东中西部地区，注意区分发展中地区和“过热”地区。这次宏观调控对南昌的发展而言，操作得好，就是一次大的机遇和动力，操作得不好，就可能使当前南昌发展的大好形势丧失。三是注重统筹兼顾、协调发展。四是更加重视农业和农村经济发展、社会事业发展和生态环境建设。这次结构性调整，虽然不可避免地会给我们的发展带来一些影响，但从总体上看，只要我们应对得当，操作科学，精心组织，就可能变成一种机遇，会更加促进产业的转移，更加促进各地注重发展的质量和效益，更加促进民间资本的发展。比如对金融系统来讲，股份制银行就比国有银行在宏观调控方面受到的影响要小得多，而保险、信托、风险投资等又比银行受到的影响要小得多。要把压力变成机遇，总的来说要做到三句话：第一，中央的政策要吃透；第二，我们的发展形势要看清；第三，南昌的事情要明了。把这三者有机地结合起来，从而确定我们的工作策略和工作措施，就可以把发展的压力转化一次巨大的发展机遇。
当前，我市经济发展形势与全国相比既有相同点，又有更大的不同。去年我们的发展形势很好，今年我们继续保持了好的发展势头，实现了市委、市政府提出的快速、协调、持续发展的目标，完全符合科学发展观的要求。第一，实现了快速增长。全市生产总值一季度增长16.1，固定资产投资增长97.6，财政收入增长28.4，增幅是历史上同期最高的，规模以上工业增加值增长30.2，实际利用外资因为统计口径的改变，增速比去年同期有所下降，实际利用内资增长14.3，而且质量在提高。县区工业园区的发展势头比市里的开发区更好。第二，实现了协调发展。今年我们坚定地贯彻中央的各项政策，农业增长“三个10”的目标可以确保实现，制造业项目进展很好，实际引进的外资中工业项目占54，企业的产销率不断提高，第三产业有了很大的发展。第三，实现了持续发展。今年我市经济主要是自主性增长，外向型经济的比重不断加大，经济发展的质量不断提高，后劲不断增强，房地产继续保持了“两增一减”的势头，固定资产投资增长势头很猛。当然,我们现在还只是低水平的快速增长，我们还不能有丝毫的动摇，否则差距又会进一步拉大。而且我们还应该看到国家宏观调控对我们的影响，特别是这次土地治理整顿要延长半年，我们有些项目确实在等。在困难和压力面前，有的同志采取了多种措施，做到了既符合国家的政策，又积极地推动了工作；有的同志却束手无策，坐等上面拿主意，这种态度和情绪在当前的形势下一定要下决心去克服。在此我特别要强调两点：第一，要坚定不移地落实好科学发展观，落实好国家宏观调控的各项政策，这一点必须态度坚决，这是大局意识、全局意识。第二，要清醒地认识、全面地把握宏观调控对我们的工作既是压力，又是挑战，更是机遇的形势，迎难而上。只有这样，我们才能在困难面前，在今年这样一个复杂的形势面前，保持我们发展的良好势头。
二、要深化改革，优化结构，突出重点，在求真务实、科学创新中落实科学发展观
落实科学发展观，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。我们要扎扎实实地把科学发展观落实到南昌的实际中去，落实到
下面，我想就贯彻落实科学发展观和正确认识我们当前面临的形势及如何应对压力和挑战讲几点意见：
一、要全面深入理解和把握科学发展观，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
去年特别是今年以来，中央针对全国、全世界经济发展形势，反复提出要落实科学发展观，这是新一届中央领导集体对现代化建设指导思想的重大发展，也是针对当前在局部地方、某些行业出现的经济过热，采取的一项十分有效的措施，南昌要坚定地贯彻好中央的有关决策精神，把中央的决策精神与南昌经济社会发展的实际有机地结合起来，以此来进一步推动全市经济社会快速、协调、持续、健康发展。如何贯彻落实好科学发展观，如何正确认识当前中央采取的一系列宏观调控措施，在新形势面前如何科学决策，精心应对，化挑战为机遇，变压力为动力，努力保持全市来之不易的大好发展形势，这是当前各级党委、政府和广大党员干部特别是领导干部必须解决的一个问题。这里特别要强调的是，当前中央采取的一系列宏观调控措施和过去不一样，这次最大的特点是结构性调控。具体地讲，一是要坚决控制部分行业盲目投资和重复建设，同时对有市场、有效益的产业和企业以及需要加强的薄弱环节还要继续给予支持。二是不搞“急刹车”、“一刀切”，而是注重调整和优化投资结构，区别情况，分类指导，做到松紧适度，实现“软着陆”；注意区分东中西部地区，注意区分发展中地区和“过热”地区。这次宏观调控对南昌的发展而言，操作得好，就是一次大的机遇和动力，操作得不好，就可能使当前南昌发展的大好形势丧失。三是注重统筹兼顾、协调发展。四是更加重视农业和农村经济发展、社会事业发展和生态环境建设。这次结构性调整，虽然不可避免地会给我们的发展带来一些影响，但从总体上看，只要我们应对得当，操作科学，精心组织，就可能变成一种机遇，会更加促进产业的转移，更加促进各地注重发展的质量和效益，更加促进民间资本的发展。比如对金融系统来讲，股份制银行就比国有银行在宏观调控方面受到的影响要小得多，而保险、信托、风险投资等又比银行受到的影响要小得多。要把压力变成机遇，总的来说要做到三句话：第一，中央的政策要吃透；第二，我们的发展形势要看清；第三，南昌的事情要明了。把这三者有机地结合起来，从而确定我们的工作策略和工作措施，就可以把发展的压力转化一次巨大的发展机遇。
当前，我市经济发展形势与全国相比既有相同点，又有更大的不同。去年我们的发展形势很好，今年我们继续保持了好的发展势头，实现了市委、市政府提出的快速、协调、持续发展的目标，完全符合科学发展观的要求。第一，实现了快速增长。全市生产总值一季度增长16.1，固定资产投资增长97.6，财政收入增长28.4，增幅是历史上同期最高的，规模以上工业增加值增长30.2，实际利用外资因为统计口径的改变，增速比去年同期有所下降，实际利用内资增长14.3，而且质量在提高。县区工业园区的发展势头比市里的开发区更好。第二，实现了协调发展。今年我们坚定地贯彻中央的各项政策，农业增长“三个10”的目标可以确保实现，制造业项目进展很好，实际引进的外资中工业项目占54，企业的产销率不断提高，第三产业有了很大的发展。第三，实现了持续发展。今年我市经济主要是自主性增长，外向型经济的比重不断加大，经济发展的质量不断提高，后劲不断增强，房地产继续保持了“两增一减”的势头，固定资产投资增长势头很猛。当然,我们现在还只是低水平的快速增长，我们还不能有丝毫的动摇，否则差距又会进一步拉大。而且我们还应该看到国家宏观调控对我们的影响，特别是这次土地治理整顿要延长半年，我们有些项目确实在等。在困难和压力面前，有的同志采取了多种措施，做到了既符合国家的政策，又积极地推动了工作；有的同志却束手无策，坐等上面拿主意，这种态度和情绪在当前的形势下一定要下决心去克服。在此我特别要强调两点：第一，要坚定不移地落实好科学发展观，落实好国家宏观调控的各项政策，这一点必须态度坚决，这是大局意识、全局意识。第二，要清醒地认识、全面地把握宏观调控对我们的工作既是压力，又是挑战，更是机遇的形势，迎难而上。只有这样，我们才能在困难面前，在今年这样一个复杂的形势面前，保持我们发展的良好势头。
二、要深化改革，优化结构，突出重点，在求真务实、科学创新中落实科学发展观
落实科学发展观，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。我们要扎扎实实地把科学发展观落实到南昌的实际中去，落实到
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