○ 在全县今冬明春项目建设动员大会上的讲话 ○
机遇的理念。改革开放以来，浙江人抓住了三次大的发展机遇。第一次是改革开放初期。他们创造了“苏南模式”，完成了原始积累。第二次是90年代中期。他们凭借临近上海等大城市和沿江沿海的区位优势，主动呼应，承接产业转移，并抓住机遇对乡镇企业进行大规模的改制转型、升级换代，增添了新的生机和活力。第三次是进入21世纪。他们利用自己的基础和环境优势，抓住机遇，全面开放，大力开展招商引资，发展外向型经济。我们却思想僵化，对经济全球化的认识不到位，没有形成多层次、宽领域、全方位的对外开放格局。一步落后，造成步步被动。现在，我们的发展正处于前所未有的重要战略机遇期，我们必须紧紧抓住并利用好这一千载难逢的机遇，加快发展速度，实施以快敢强。二是树立抓发展就要抓项目的理念。近年来，我县县域综合实力不断增强，在全省排名已由去年的10xxxx上升到现在的8xxxx，基本经验就是依靠项目建设拉动。经济发展的客观规律和实践证明，项目建设是县域经济发展的关键，抓住了项目建设就牵住了经济发展的“牛鼻子”，就能拉动全县经济更快更好地发展，大投入大发展，小投入小发展，不投入难发展。因此，充分发挥投资的拉动作用，大力推进项目建设，是实现全县经济跨越式发展的理性抉择。全县上下务必牢固树立抓项目就是抓发展，抓跨越式发展就要抓大项目的意识，坚定不移地实施项目带动战略，抢抓一切有利机遇跑项目、争项目、挖项目、上项目，通过再掀项目建设的新高潮，促进全县经济发展的新跨越。三是树立搞企业就是干事业的理念。作为一个新时代的企业家，在经济全球化的大背景下，就要把企业作为一项事业来经营，不能满足于够吃够喝、够穿够用。要把自己放在全省、全国乃至全球范围内的大坐标上考虑自身定位，确立赶超目标。浙江万向集团现已拥有三万名员工，一百多亿元资产，位居中国民营企业第七位，在欧美xxxx国家有3xxxx跨国公司，由于该集团对美国伊利诺伊州贡献巨大，当地政府把每年的8月12日确定为“万向日”。就是在这种情况下，万向人仍然不满足，提出日创利润和员工最高年收入“奋斗十年添个零”的宏伟目标，计划到2010年，实现企业日创利润100xxxx元，员工最高年收入突破100xxxx元。万向集团董事长鲁冠球，已把经营管理好该集团，逐步提高职工收入，为社会、为国家作出更大贡献，当作自己的毕生追求。四是树立抓发展就要以人为本、亲商重智的理念。在服务客商上，浙江人始终坚持“政策服务发展，政策服从发展”，奉行“宁可自己麻烦百次，不让客户麻烦一次”，把本地区打造成“服务高地、成本洼地、投资福地”。在用人理念上，浙江人坚持用事业留人、感情留人、环境留人。方太集团每年都招收40－6xxxx大学毕业生充实到企业并进行重点培养，对公司的十名总经理助理轮流进修中国人大mba课程。传化集团为员工建造高标准公寓，努力创造良好的工作和生活环境。我们要学习他们这种以人为本、亲商重智的价值观念，象对待领导一样对待群众，象尊重父母一样尊重业主，象爱护儿女一样爱护人才，以优良的经济环境参与经济竞争，促进经济发展。
2、推进体制创新，构建适应市场经济的运行机制。一是转变政府经济管理职能。我们要以行政审批制度改革为核心，切实转变政府职能，加快建设公共服务型政府的步伐。要从条块分割的行政体制向统一、集中、协调、高效的行政体制转变，真正建立高效政府。各职能部门要在经济发展中正确处理有为和无为的关系，把经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。在落实好原有各项措施的基础上,进一步简化手续、减少环节。进入政务服务中心的各部门,应该把审批的重点转到中心来,要改变过去一些职能部门审批的小头在中心,大头仍留在机关的不正常现象,使中心真正成为职能全、效率高的“绿色通道”，使我县各职能部门真正成为办事最快、服务最优、费用最省的服务型机关，为投资创业者提供全方位的服务。二是以产权制度改革为重点，加快企业改制步伐。浙江人在90年代中期就敢于对国有集体企业进行大规模的产权制度改革，能卖则卖，愿股则股，宜民则民。再看我们的企业改制，思想还停留在计划经济时代，即使企业已经倒闭、破产，还有相当一部分人不愿改制，千方百计设置障碍、阻挠生事。现在，沿海发达地区文化教育、公共事业、医疗卫生都改完了，我们的企业改制工作还没有完成，主要原因就是思想保守、观念陈旧、动作迟缓。三是放手发展民营经济。民营经济是县域经济的主体，要充分放开市场准入条件，凡是国家法律没有禁止进入的包括城镇基础设施、教育卫生、公用事业在内的一切行业和领域，都要鼓励和引导民间资本进入。×××民间投资占到全社会总投资的9xxxx以上，×××修建的杭州湾大桥，全长36公里，号称“世界第一长度跨海大桥”，总投资160亿元全部都是民间投资，这说明民营经济发展的潜力非常巨大。我们要为民营
2、推进体制创新，构建适应市场经济的运行机制。一是转变政府经济管理职能。我们要以行政审批制度改革为核心，切实转变政府职能，加快建设公共服务型政府的步伐。要从条块分割的行政体制向统一、集中、协调、高效的行政体制转变，真正建立高效政府。各职能部门要在经济发展中正确处理有为和无为的关系，把经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。在落实好原有各项措施的基础上,进一步简化手续、减少环节。进入政务服务中心的各部门,应该把审批的重点转到中心来,要改变过去一些职能部门审批的小头在中心,大头仍留在机关的不正常现象,使中心真正成为职能全、效率高的“绿色通道”，使我县各职能部门真正成为办事最快、服务最优、费用最省的服务型机关，为投资创业者提供全方位的服务。二是以产权制度改革为重点，加快企业改制步伐。浙江人在90年代中期就敢于对国有集体企业进行大规模的产权制度改革，能卖则卖，愿股则股，宜民则民。再看我们的企业改制，思想还停留在计划经济时代，即使企业已经倒闭、破产，还有相当一部分人不愿改制，千方百计设置障碍、阻挠生事。现在，沿海发达地区文化教育、公共事业、医疗卫生都改完了，我们的企业改制工作还没有完成，主要原因就是思想保守、观念陈旧、动作迟缓。三是放手发展民营经济。民营经济是县域经济的主体，要充分放开市场准入条件，凡是国家法律没有禁止进入的包括城镇基础设施、教育卫生、公用事业在内的一切行业和领域，都要鼓励和引导民间资本进入。×××民间投资占到全社会总投资的9xxxx以上，×××修建的杭州湾大桥，全长36公里，号称“世界第一长度跨海大桥”，总投资160亿元全部都是民间投资，这说明民营经济发展的潜力非常巨大。我们要为民营
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