○  安全演讲稿：李毅中:安全发展任重而道远范文  ○

进展，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民群众日益强烈的安全愿望与落后的社会生产之间，持续快速发展的经济建设与相对薄弱的安全生产基础条件之间，安全生产科学管理的内在要求与社会管理、企业管理水平仍然较低的现实状况之间，以及在安全科技、安全文化、劳动者素质等方面，矛盾突出而且相互交织，困难和问题很多。研究表明，工业化进程中客观存在着生产安全事故的“易发”期，发达国家普遍经历了从事故多发到渐趋稳定、逐步下降、最终实现根本好转的安全生产周期。“安全发展”既是经济社会持续健康发展的现实要求，同时也是一个循序渐进、逐步实现的历史过程，需要付出长期艰苦的努力。当前以及今后一个较长时期里，我国安全生产都将表现为总体稳定、趋向好转的发展态势与依然严峻的现状并存。我们必须意志坚定、作风顽强，坚韧不拔、持续不懈地抓下去，要慎言成绩，不轻言好转。在困难较多的时候，要注意防止和纠正悲观失望、畏难泄气情绪，始终保持积极向上、开拓进取的锐气；在工作进展比较顺利、安全形势趋稳趋好的时候，尤其要保持头脑清醒，认清存在的差距和潜伏的危机，警钟长鸣、警示高悬，居安思危、任劳任怨、埋头苦干，切实有效地把安全生产事业向前推进。

研究解决安全生产领域的新矛盾新问题

安全生产是生产力发展水平、社会管理水平等因素的综合反映。经济社会发展状况对于安全生产具有根本性作用；但是，安全生产也反作用于经济社会发展，是经济社会发展的基础、前提和保障。我们不能坐等和期望经济社会发展了、安全生产状况就自然而然地好转了，必须主动进取、超前防范，千方百计改善安全状况，努力提高安全水平。我们要深入研究解决工业化加速推进，工业集中度提高和城市规模扩大之后，如何有效防范重特大事故；研究解决在信息化条件下，如何使安全生产工作更加公开透明，自觉接受媒体和社会公众的监督，更好地维护人民群众安全生产知情权、参与权、表达权和监督权；研究解决城镇化使大量农民转移劳动岗位、产业工人队伍结构发生变化的情况下，如何加强对农民工的培训教育，提高从业人员特别是高危行业从业人员的素质技能，加快培养煤矿等重点行业紧缺人才和高技能人才；研究解决在市场化条件下，如何正确运用法律、经济、科技和必要的行政手段，促进政府监管主体和企业责任主体到位；研究解决在国际化环境中，如何扩大安全生产领域的对外开放，既要学习借鉴国外安全生产先进科学技术和管理经验，又要防止低端产业大量转移可能带来的安全隐患，防止降低市场准入门槛。

安全生产是全面建设小康社会奋斗目标的应有之义。按照2004年初国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》提出的目标，2007年要实现全国安全生产状况的稳定好转，重点行业领域事故多发状况得到扭转，主要指标有一定幅度下降；到2010年即“十一五”规划完成之时，要实现全国安全生产状况的明显好转，初步形成规范完善的安全生产法治秩序，重特大事故得到有效遏制，事故总量有较大幅度的下降；力争到2020年即全面建成小康社会、基本实现工业化之时，实现全国安全生产状况的根本性好转，安全生产主要指标达到或接近中等发达国家水平。上述目标符合我国经济社会发展实际，体现了党和政府的坚强决心，反映了人民群众的迫切愿望。与其他国家相比，我国的安全生产具有政治优势、制度优势和后发优势，通过坚持不懈的努力，一定可以实现预期目标，缩短先进工业化国家普遍经历的事故多发期。

进一步明晰思路，扎实推动安全发展

2008年及今后五年，是我国安全生产状况在稳定好转的基础上实现明显好转、并向着根本性好转目标迈进的关键时期，安全生产工作机遇与挑战同在。我们决心把思想和行动统一到党的十七大精神上来，高举中国特色社会主义旗帜，贯彻落实科学发展观，不断总结借鉴国内外实践经验，完善以“安全发展”为核心的安全生产理论，继续推动安全生产工作的创新发展。健全安全生产法律法规、政策措施、目标指标和监管监察体系，开展企业安全生产诚信评价，落实政府和部门安全生产“一岗双责”，完善联合执法机制和重特大事故责任追究沟通协调机制，促使企业责任主体和政府监管主体落实到位，构建长效机制。把煤矿瓦斯治理向煤层气抽采利用深化，加快煤矿重大隐患治理和安全技术改造，根治根除瓦斯以及透水、火灾、顶板等重大灾害。巩固发展整顿关闭攻坚战成果，按照“十一五”规划到2010年全国小煤矿数量控制在1万处、产量控制在7亿吨的目标，建立小煤矿正常的退出机制，坚决关闭淘汰落后生产能力，规范整合技改，推动煤炭工业的现代化、规模化。结合行业特点和地区实际，持续深入地开展工业、交通运输等重点行业领域隐患排查治理和安全专项整治，从企业、政府两个层面建立隐患

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