○  烟草专卖局提升竞争能力讲话稿  ○

协同营销，全面做好市场信息、货源组织、品牌培育等方面的有机对接，为工业企业提供全方位的优质服务，推动了工商共同发展。围绕打造国际一流的网络体系，突出抓好零售客户服务工作，全面启动“零售客户培训工程”，探索成立卷烟经营者协会，推广淄博市局(公司)“双深”营销模式，促进了网络运行水平的进一步提升。坚持“扩大销量、提升结构、培育品牌、增加效益”的工作思路，继续实施分类指导、分别推进，在保持销量稳定增长的前提下，把培育品牌、提升结构作为主攻方向，不断优化品牌布局，提高品牌集中度，取得了明显成效。1至6月份，销售全国性重点骨干品牌49.2万箱，同比增长33.3%。济南、莱芜市局(公司)充分挖掘婚庆、团购等重点市场潜力，滨州市局(公司)探索实施文化营销，促进了品牌培育和结构提升。针对今年以来经济运行出现的新情况、新问题，切实加强调度分析和宏观调控。省局(公司)先后召开党组扩大会议、经济运行分析会议，分片区召开经济运行调度会，深入基层进行专题调研，把握形势，坚定信心，完善措施，确保了经济运行平稳健康发展。上半年，全省卷烟销量继续增加，结构有所提升，价格基本稳定，库存趋于合理，税利保持两位数增长，并呈现出逐月提高的良好趋势。

　　(三)专卖管理力度不断加大。

　　全系统把专卖管理作为重要的经济增长点，按照“优化执法环境、完善体制机制、突出工作重点、加强队伍建设”的工作思路，以卷烟打假为主要任务，加大专卖管理力度，不断提高市场控制力和占有率。召开全省打击涉烟犯罪工作会议，与省公检法部门联合下发全省涉烟刑事案件办理工作座谈会纪要，与省整规办等六部门共同开展“两法衔接”信息共享平台建设试点，进一步形成了专卖执法的强大合力。借助公安机关“环鲁防控圈”治安检查站，在枣庄、临沂、德州三市进行试点，大力开展道路交通联合稽查行动，有效切断了非法烟草制品进入我省的通道。在继续抓好重点地区打假的同时，把打击制售假烟网络摆在突出位置，充分发挥“打网办”的作用，认真排查线索，精心经营案件，提高了破网络的质量和水平。上半年，全省破获符合国家局、公安部标准的网络案件20起。查获各类涉烟案件2.79万起，总标值达6741万元;拘留涉烟违法人员816人，逮捕159人，判刑146人。坚持与时俱进，创新监管方式，完善市场监管体系，推动了专卖管理工作的有效开展。加强卷烟鉴别检验体系建设，搞好产品质量监督检测，为卷烟打假工作提供了技术支持。根据国家局统一部署，扎实开展烟草专卖零售许可证换发工作，为进一步规范市场秩序创造了良好条件。

　　(四)规范建设不断加强。

　　全系统始终把严格规范作为保持行业持续健康发展的“生命线”，深入开展“规范自律年”活动，坚持不懈地推进严格规范建设。继续抓好整顿规范工作，认真贯彻落实国家局部署要求。省局(公司)先后召开严格规范全省卷烟生产经营秩序电视电话会议和严格规范工作汇报会，统一了思想，完善了措施。深入开展“三项检查”回头看活动，针对发现的问题，切实抓好整改，巩固了“三项检查”工作成果。积极开展“小金库”专项治理工作，全部按要求进行了自纠，取得了阶段性成果。扎实开展多元化企业清退扫尾工作，目前已清退42户，占应清退户数的91%。全面开展烟叶生产两项专项资金审计，进一步规范了资金使用程序，提高了资金使用效益。切实抓好基础管理，认真总结试点经验，在全系统全面推广了iso9000质量管理体系。顺利完成统一会计核算软件实施工作，得到了国家局有关部门的充分肯定。加强预算管理，严格审批，严格考核，较好地发挥了预算在控制成本费用方面的作用。进一步健全制度，完善制度查询系统，加强制度建设管理考核，提高了制度建设水平。立足“以创新促规范、以规范促发展”，创新体制机制，优化资源配置，整合内部专卖管理监督、特派办、整顿规范、投诉举报等职能，积极构建“大内管”格局，目前已完成省局(公司)内管机构组建工作。在青岛、潍坊、泰安市局(公司)开展创新型企业试点，提升了自主创新能力。突出信息化应用，注重管理手段创新，充分发挥了信息技术的支撑作用。

　　(五)队伍建设取得新进展。

　　全系统坚持“深化改革、优化结构、加强培训、提高素质”的工作思路，大力实施人才战略，继续推进干部职工队伍建设。按照国家局党组和省委的统一部署，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的山东烟草、努力实现“走在全国前列”目标为实践载体，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，促进了干部队伍素质的提高，得到了国家局学习实践活动指导检查组和省直机关学习实践活动领导小组的充分肯定。结合学习实践活动，以“找差距、找瓶颈、找突破”为重点，组织开展第三轮解放思想大讨

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