○  在区委理论中心组学习会上的讲话 党建党委  ○

满足低层次运行和现有的水平，xx的发展只能越来越被动，越来越艰难。因此，我们要大力推进机制创新、管理创新、服务创新，切实改善发展环境，为我们xx的经济发展增添新的活力和动力。一是营造良好的体制环境。要加快政府管理创新，进一步精简审批环节及相关办事程序，把工作重点放在政策引导、提供服务、社会管理上来，不断提高行政管理效率。二是提高利用外资的规模和水平。坚定不移地实施招商引资“一号工程”，适当调整吸引外资的政策，千方百计拉长利用外资这条“短腿”。加大引进大项目力度，积极吸引跨国大企业、大财团来xx建立研发基地和生产基地。积极引导外资向工业园区、支柱产业、服务业集中，并努力提高外资的到位率。同时立足我区优势，明确产业定位，有目的、有重点地发展配套企业，形成良好的产业集群和强大的配套能力，以吸引外资企业来落户。三是提升民营经济发展水平。民营经济是我们xx经济的优势所在。我们要在资金、技术等方面给予支持，进一步促其快速发展和提高。同时要引导企业不断提升管理水平，加强与国外企业合作，优化产品结构，不断增强企业的市场竞争力。
       3、全力推进城市建设，打造魅力xx。现代经济在某种意义上说是城市经济。城市形象、城市功能、城市品位、城市的竞争力，决定对产业的承接力，也决定一个地区经济发展的质量和速度。xx要实现跨越式发展，加快城市建设是重要的基础和条件。当前我区城市发展虽然有较大进步，但城市化总体水平还较低，缺乏经济辐射功能和产业聚集功能；城市人居环境也比较差，既难留住人才，也难留住具有创新能力的企业。因此，加快xx发展，要集中精力把城市做大、环境做美、功能做强。一是加快基础设施建设步伐。要加快推进vv等重点工程建设，为拉大城市框架打下基础。同时，重视市场的建设、文教体卫设施和旅游休闲娱乐设施的建设，金融和信息服务机构的建设，不断完善城市功能。二是完善城市管理。城市管理是一件十分复杂，涉及每个市民利益的大事。要继续深入开展文明城市创建活动，进一步巩固市容市貌综合整治成果。在此基础上，建立政府、单位、社区、居民多元参与的城市管理体制，把各方面管理城市的积极性都调动起来。当前，要集中治理城市脏、乱、差问题。既要集中整治，更要加强平时的管理，健全完善长效管理机制，努力解决严重影响城市形象和老百姓生活的环境卫生、交通秩序问题。三是提高文化品位。对于一座城市来说，有文化内涵，才有灵魂。在这方面。我们具有得天独厚的优势，因为xx历史悠久、文化底蕴深厚，只不过是文化内涵还没有充分挖掘出来罢了。因此，我们今后在城市规划建设中，要充分挖掘历史文化资源，重点规划以弘扬bbbb为主题的历史文化景点，每年扎扎实实地抓几件实事，一届一届的努力，通过若干年的建设逐步形成气候。
       4、合力构筑和谐社会，打造平安xx。通过前阶段的平安建设，我区当前的社会稳定、政治安定。但是，影响社会稳定的隐患仍不少，城市拆迁、征地补偿引发的集体上访和越级上访还有发生，邪教组织及非法宗教仍有活动，社会治安形势不能过于乐观，等等。这些问题如果得不到妥善解决，势必引发不稳定因素，影响我们经济发展大局。因此，我们要以打造“平安xx”为抓手，同心协力，齐抓共管，合力构筑和谐社会。而构建和谐社会是一项长期的系统工程，不可能一蹴而就，既要有长计划、又要有短安排。结合我区实际，当前主要是抓好五项工作：一是进一步强化综合治理。“平安建设”包含的内容很多，但首要的是社会治安综合治理。我们要在前阶段的工作基础上，切实加大力度，把综合治理工作推上一个新台阶。二是切实抓好安全生产工作。当前和今后一个阶段的安全生产工作，主要是把贯彻上级对安全生产的各项部署结合起来，把狠抓事故查处和强化安全基础结合起来，标本兼治，着力治本，进一步巩固总体平稳的安全生产局面，努力推进安全生产形势的稳定好转。三是加快推进社会保障体系建设。要深入实施劳动力素质培训工程，积极发展和引进就业吸纳能力强的企业和项目，扎实做好就业和再就业工作。要继续扩大企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险覆盖面，同步推进失业、工伤、生育保险，逐步推进“五保合一”工作。要在降低起报点、扩大受益面的同时，积极探索融资机制，加强服务管理，进一步推进新型农村合作医疗工作。要深化相关政策体系研究，合理确定缴费和待遇标准，确保政府、集体、个人筹资到位，切实解决被征地农民的基本生活保障。要继续多渠道筹措资金，加强敬老院、福利院内部管理，切实抓好农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养工作。四是注重生态保护。加大环境治理和生态保护力度，发展生态效益型经济、循环经济，走环保产业化道路，以实现生态保护和经济发展的“双赢”。五是努力建设节约型社会

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