○  在全县再就业工作会议上的讲话 党建党委  ○

   2、小额贷款政策。针对担保不落实这个症结，对
   建立担保基金作出了明确规定，同时规定了贴息政
   策。国家和省里都明确规定，省、市都要建立下岗
   失业人员贷款担保基金，所需资金主要由同级财政
   筹集，担保机构由当地政府确定，中央财政据实贴
   息。同时还要求，各国有商业银行、股份制商业银
   行、城市商业银行和有条件的城市信用社，都要开
   办此项贷款业务，并且要简化手续，提供开户和结
   算便利。与以前的政策相比，这次的小额贷款政策
   明确了贷款的程序、额度、期限，特别是明确了担
   保、贴息等具体内容，有较强的操作性。
   3、社保补贴政策。中央和省对提供社会保险补贴
   促进再就业作了两个方面的规定：一是对各类服务
   型企业新增岗位新招用国有企业下岗失业人员，并
   与其签订了3年以上劳动合同的，用再就业资金按招
   用人数提供为期3年的社会保险补贴；二是在社区开
   发的公益性岗位安排原属国有企业大龄就业困难对
   象的，从再就业资金中给予社会保险补贴。这项政
   策对企业来说，有利于降低用人成本，充分挖掘吸
   纳就业的潜力；对个人来说，解决了他们最关心的
   社保接续问题，消除了再就业的后顾之忧；对政府
   来说，不仅有利于扩大就业，而且补贴资金直接转
   入社保机构，可以充实社保基金。
   4、就业援助政策。中央和省规定，各级政府要把
   有劳动能力和就业愿望的男50周岁以上，女40周岁
   以上就业困难的下岗失业人员作为再就业援助的主
   要对象，提供即时岗位援助等多种帮助。一是由政
   府投资开发的公益性岗位要优先安排大龄就业困难
   对象。二是对社区公益性岗位安排原属国有企业大
   龄就业困难对象就业的，从再就业资金中给予社会
   保险补贴。三是根据实际提供适当比例的岗位补贴
   。岗位授助、社保补贴、岗位补贴三项措施并举，
   为解决大龄就业困难对象再就业问题提供了保证。
   5、主辅分离政策。对国有大中型企业通过主辅分
   离和辅业转制分流安置本企业富余人员兴办的经济
   实体，符合条件规定的，3年内免征企业所得税。这
   项政策的实行，不仅有利于调动国有企业安置富余
   人员的积极性，减轻社会就业压力，也有利于企业
   盘活闲置土地和资产，精干主体，增强竞争力。
   6、就业服务政策。中央和省规定，各级政府要建
   立公共就业服务制度，对城镇登记失业人员和国有
   企业下岗职工，提供免费职业介绍和再就业培训，
   所需经费主要由地方财政承担，中央财政对困难地
   区给予适当补助。公共就业服务机构要实行求职登
   记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、
   档案管理、社会保险关系接续“一站式”就业服务
   ，对下岗失业人员自谋职业提供“一条龙”服务，
   并对加快就业服务信息化建设、推行和规范职业资
   格证书制度、开展创业培训、规范劳动力市场秩序
   、加强劳动保障监察执法等提出了明确要求。
 

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