○  水电厂效能监察工作座谈会上的讲话纪检监察  ○

决策前所采取的措施是否得当进行事前监察，对监察对象在工作进行中履行职责的情况进行事中监察，可以有效地防止和减少问题的发生，或者及时发现和解决在经营管理中存在的一些问题，做到关口前移，监督到位。
       四是坚持监督检查与改进企业管理相结合。在开展效能监察工作过程中，要从服务大局、狠抓管理的薄弱环节入手，围绕企业生产经营管理中存在的效率、质量、安全等方面的一些重大问题，主动发现和解决问题，通过效能监察，促进企业生产和经营管理的完善和优化。
       五是要处理好纪检监察部门与业务主管部门的关系。要调动各业务部门的积极性，充分考虑业务部门所具有的规律和特点，依靠他们的有效参与，把常规性的监察方法、手段，同业务部门的一些考核、测评方法结合起来，通过自查自纠，自我整改，更好地实现效能监察的目标。
       (二)必须主动融入，加强对企业生产经营各个重要环节的监察，提高两效。
       企业的经营管理是一个复杂的系统，效能监察不可能面面俱到，在当前必须主动融入，抓住一些关键环节。
       一是要加强对决策和执行环节的效能监察。主要监察企业是否建立并遵守科学民主的决策程序，是否存在个人独断专行，不按民主集中制的原则，擅自对“三重一大”作出决策，是否存在“久拖不议、议而不决、决而不行、行而不力。”等问题，这些都是提高工作效率的问题。
       二是要加强对燃料物质采购的效能监察，降本增效。要强化对燃煤管理全过程的监督，加强对原有燃煤采购、计量、验收的监管，从计划安排、装运、留样备查、采样制样、计量验收、接卸过程、信息舆论等七个环节入手，全面提高燃煤管理的规范化运作水平；同时加强对物质采购环节的监管，通过健全招投标制度，将效能监察与规范经营管理行为和业务流程相结合，有效地抵制各种腐败行为的发生，保证企业的经济效益。
       任务这项工作推向深入，仍然要进一步解决三是要加强对财务管理环节的效能监察，规范经营行为。通过对资金流动过程和企业帐户设置的监察，看企业财务审批是否规范，有无违规动用大额资金的问题，是否存在做假帐、帐外帐、私设“小金库”等问题。效能监察对财务这块的监督主要是为了规范经营行为。
       四是要加强对工程项目招投标和在建项目的管理环节的效能监察，防范腐败。主要监察工程招投标程序是否健全、操作是否透明，监管和审批程序是否完善，在建项目的管理是否规范，有无虚列成本、提高造价、验收走过场，以及收受好处费或回扣等问题。
       五是要加强对企业改制的效能监察，避免流失。效能监察要融入企业改革全过程。从解决关系企业职工切身利益的现实问题入手，加强对企业重组改制中资产评估、产权流转、资产处置的监督检查，加强对大额度资金运营管理的监督检查，加强对损害职工利益的突出问题的监督检查，通过对企业改革中的重点工作的监督检查，规范改制行为，促进改革健康有序地进行。
       以上所讲的指导思想、工作原则、重要环节是当前和今后一个时期各企业开展效能监察的依据和重点，归纳起来其实就是2xxxx字：准确定位、服务大局、主动融入、提高两效。各单位要认真围绕企业生产经营的重点工作开展效能监察，要围绕改善企业经营管理、提高企业经济效益，针对职工群众反映强烈的突出问题开展效能监察，要深入到容易滋生腐败的领域开展效能监察。
       四、进一步强化对效能监察工作的领导
       效能监察工作在企业的生产经营和管理中发挥着越来越重要的作用，必须强化组织领导，进一步健全完善效能监察工作的运行机制，保证此项工

作得到有效开展。
       一是高度重视，将效能监察工作作为“一把手工程”。集团公司座谈会要求，各单位领导要高度重视，认真贯彻国资委要求，把效能监察工作作为“一把手”工程来抓，抓紧成立由厂长、经理任组长的效能监察工作领导小组，由纪委书记主抓，并在监察部门设立办

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