○  浅谈加强干部考察效能建设纪检监察  ○

上干部以及考察对象所联系包驻点的党员和群众代表也要参加。这些人员除由考察组圈定外，还可以采取约定的方式确定，广泛吸纳各方面人员。将固定民意调查、抽样民意调查与全面民意调查结合起来，全面了解民意。根据需要，还可以进行听证式、述职式、质询式考察，由干部群众当场对考察对象进行评介评判。
   　　实绩分析，督促干部树立正确政绩观。实绩是使用干部的基本依据，也是干部能否坚持正确政绩观的综合反映。要分清硬性与软性，既要把握准确能够用数字、名次、指标、增幅来衡量和比较的硬性实绩，又要分析清楚政治生态环境清明、乡风民风好转等软性实绩；要分清长期与短期，分析工作实绩的价值是“前人栽树、后人乘凉”式的长期价值，还是“杀鸡取卵”式的短期效应；要分清客观和主观，既要看工作岗位、物质条件、工作基础等客观条件，对干部取得实绩的难易程度作出判断，又要看干部的工作状态、创造意识、进取精神等主观努力情况；要分清主要与次要，分清集体贡献和个人努力、他人贡献和个人努力的归属和程度，解决好干部在实绩上吃“大锅饭”的问题；要分清成本和效益，分析实绩投入的人力、物力和精力与实绩值的差别，并看创造的实绩是否以加重群众负担或以破坏生态环境等为代价，防止出现得不偿失的“负实绩”；要区分表象和本质，要分析实绩是群众需要的实绩，还是为自己造势的实绩，杜绝把实绩当作谋取私利的附属产品；要区分实绩和方法，既要弄清楚取得的实绩，还要看取得实绩的方法是否科学合理等。
   　　深入现场，倡导落实创新之风。对干部招商引资项目、城建项目、农业产业结构调整开发项目、扶贫解困成绩等等，通过深入现场考察，核对清楚。对一些行政执法部门、综合管理部门的干部，轮留派出考察员驻点，全天候跟踪，对驻点单位的干部进行实时、近距离的考察，促使干部抓好各项工作任务的落实。组织考察员担任重大工作的督导员，深入工作流程中和实绩现场进行考察，对实绩进行成本分析和效能评估，对落实情况作出判断。选派考察员参与全局性的重大工作检查考核，在进行专项检查考核中，对相关干部排座次、定贡献，引导广大干部以务实之风，抓好落实。
   　　思考之三：优化配备，整合资源，交流沟通，聚合考察工作力量，强化部门行政力，并倡导严谨和谐之风。
   　　优化配备，聚合考察工作力量。把干部考察组作为一个特殊的班子来建设。考察组成员在注意性格、性别、年龄、经历、专长等各个方面搭配的基础上，除了组织部门的组工干部之外，还应该包括纪律检查机关、党委办、政府办、监察部门、宣传部门、群团部门、综合管理部门（如发改经贸委、政法委、农工办、文明委）的政工干部，不光从本级机关中选，还可以从上级聘请、从基层挑选。同时，还
   要选一些业务干部、业务人员，甚至挑选一些专家、学者和各类拔尖人才。利用他们平时与一些领导班子和领导干部接触较多，能够较好较清楚地掌握了解一些情况，并能从专业的角度、从较高的层次上，对干部进行分析评判的特点和优势，提高干部考察力，增强干部考察效能。
   　　整合资源，强化部门行政力。检查评比考核具有常态化、数量化、专业性、排序性等特点，有的检查评比考核的档次还比较高、考核评比的方面比较全，像计生、综合治理、法制地区创建、平安地区创建、经济指标、星级学校、农业生产等大型综合性考核比较多，再加上条条块块的检查评比，几乎每一名干部、后备干部都能牵扯到。所以，干部考察工作要充分利用好这些难得的、现成的资源，进行全面整合，作为考察的重要依据。从中能了解到的、能掌握清楚的，就不必要在考察中重复劳动。同时，重用相关部门的检查考核评比结果，让干部感受到这些部门在干部考察工作中的价值所在，主动服从这些部门的工作。从而，更好地还原这些部门的职能，更好地推动这些部门的工作，增强这些部门的行政力。
   　　交流沟通，倡导和谐负责之风。建立健全干部考察领导小组，设定成员单位，明确工作职责，并建立考察实时记录制度、成员单位内部定期或不定期地研究汇总情况制度、重大考察信息及时向组织部门反馈制度，促使他们在平时每一项工作中，都时刻牢记自己的考察领导成员、考察成员单位的地位和职责，做好考察基础和配套工作。实行定期或不定期联系沟通制度。每季度或每半年，召开一次成员单位主要负责人或相关负责人会议，采取集体沟通与个别沟通相结合的方法，将平时和实时干部考察信息资源整合在一起，发现考察中存在的问题，提出针对性的方法，并研究制定下一阶段考察的重点、关注的热点。每年年终，再进行一次总体沟通与回顾，并布置下一年工作任务。
   　　思考之四：开发利用，反馈激励，深度挖

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