○  浅论监狱机关在政治文明建设中的作用纪检监察  ○

面。建设社会主义政治文明，监狱处在特殊重要的地位，监狱工作在社会主义政治文明建设中具有其不可替代的作用。
   (一)全力维护监狱安全稳定，切实保一方平安，为社会主义政治文明建设创造良好秩序
   社会秩序的稳定性是衡量政治文明程度的重要标志。没有稳定的社会环境，建设社会主义政治文明也就成了一句空话。监狱工作虽然不是重点，但能有效地服务中心；不是大局，但会影响全局。监狱工作做得如何，标志着一个国家法制建设和社会文明的程度。监狱长期保持安全稳定状态，人们不一定直接感受到，而一旦监狱发生罪犯脱逃、暴狱、行凶伤害以及脱逃后再次作案，就会给公众和社会造成难以弥补的危害。特别是监狱机关担负着惩罚改造罪犯的任务，同时担负着发挥刑罚威慑力的作用，如果监狱工作不能保一方平安，发生罪犯脱逃、行凶伤害等，不仅刑罚的威慑力下降，不利于对社会上企图违法人员的威慑教育，不利于社会的安全稳定，而且也达不到惩罚改造罪犯的目的，行刑的效率就会下降。因此，确保监狱安全稳定，不发生或少发生罪犯脱逃以及影响本地乃至全国的狱内重特大案件，保一方平安，为社会主义政治文明建设创造良好秩序始终是监狱机关的首要任务。
   我国监狱工作，创造了改造末代皇帝、日本战犯，大批刑事犯罪分子等举世瞩目的成就。我省监狱机关面对押犯数量始终居全国第3或第4位、超押严重的情况，面对外省籍罪犯增多，多进宫罪犯增多，涉黑、涉恶、涉毒犯增多，罪犯结构继续恶化的趋势，始终坚持监管安全首位意识不动摇，积极参与“严打”整治斗争，着力构建监管安全长效机制，加快关押布局调整步代，不断提高监管安全防范水平和能力，连续3年实现“无罪犯脱逃、无狱内重特大案件”的“双零”指标，监狱工作得到了省委、省政府和司法部的肯定和表扬。我省苏州监狱连续21年实现无罪犯脱逃，成为全国的“单打”冠军，铸就了响当当的“天堂”金牌。监狱的安全稳定，促进了监狱各项工作的协调发展，提升了监狱机关形象和地位，也为我省“富民强省、实现两个率先”、为社会政治文明建设作出了应有的积极的贡献。
   (二)坚持以“改造人为宗旨”，把罪犯改造成为守法公民，符合社会主义政治文明建设根本要求
   社会主义政治文明作为一种新型的政治文明，其本质特征是社会的进步状态始终与广大人民群众政治环境的不断改善、社会地位的不断提高、各项权利的不断保障和个人的全面发展密切联系在一起的。人的全面发展是政治文明建设的主体性条件，没有人的全面发展，政治文明的目标就无法实现，实现人的全面发展也是监狱机关服务和适应于先进生产力发展要求必须履行的第一要务。罪犯是公民，实现人的全面发展理所当然包括罪犯。因此，加强对罪犯的惩罚改造，把罪犯改造成为守法公民，使其由先进生产力的破坏者成为社会主义的建设者，这既是党和人民交给监狱机关的一项光荣的政治任务，又是监狱机关的宗旨和追求，也符合社会主义政治文明建设的目标和要求。
   我省教育改造工作始终坚持以改造人为宗旨，以提高改造质量为中心，针对新时
   期罪犯的新情况、新特点，积极探索改造工作科学化、社会化、人性化。积极探索对罪犯的分类管理和分类改造；深化对罪犯的个别教育，广泛开展顽危犯挂牌攻坚；不断拓宽教育渠道，广泛运用心理咨询、多媒体教育等现代科技手段来矫治罪犯；普遍重视利用社会力量教育改造罪犯，全面推行亲情电话、亲情共餐、特优会见和准假探亲等处遇制度，注重对罪犯的人文关怀和援助；加强监区环境与文化建设等，有效提高了改造质量。全省刑释人员的重新犯罪率仅为xxxx左右。大大低于全国平均水平，以全省每年释放2000xxxx计算，重新犯罪率每降低一个百分点就减少20xxxx重新犯罪人员，改造质量的提高，直接体现了监狱机关服务政治文明、服务富民强省的水平。
   (三)坚持依法治监，确保公正文明执法，是促进社会主义政治文明建设的题中应有之意
   公平和正义是依法治国、促进社会主义政治文明建设的基本要求。监狱机关是刑事司法的最后环节，是社会公正的最后防线。对罪犯判处刑罚执行改造，其隐含和蕴藏的是正义的价值，是协调各方利益后体现的社会复合正义。只有实现了行刑公正，群众利益才能得到最有力的保障，只有实现了行刑公正，各种损害群众利益和社会利益的行为才能受到法律的应有制裁。因此，坚持依法治监，确保公正文明执法，维护法律的尊严和价值，是监狱工作的生命线，体现社会主义政治文明建设的基本要求。
   我省监狱大力推进依法治监进程，在全体人民警察中相继开展了执法执纪教育整顿、行风

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