○ 浅谈如何做好当前刑释解教人员安置帮教工作思想宣传 ○
2、接收地须创新形式落实接收工作。各地安帮组织或司法行政部门，要尽可能多地利用送乡情、送亲情、写信、典型说教等方式开展“故乡在召唤”、“送感情进监所”活动，让正在服刑的人员还未踏入社会就能感知家乡、社会的浓浓关爱之情。另外，乡镇(街道)司法所、安帮组织要对所有刑释解教人员建立档案、因人制订帮教措施，同时，每季度要部署一次动态摸底统计工作，以确保游离于“档册”之外的刑释解教人员能及时被安帮。
3、监所与接收地应建立信息互通制度。刑释解教人
员回归后，监所要及时将他们的技能掌握情况和实际表现向地方反馈，同时跟踪、协助地方落实安置帮教措施。地方在实施接茬、针对性帮教措施时，也要主动把刑释解教人员的安置情况、就业情况通报给监所，以便监所进一步完善和改进自身的管理模式。
三是要创新社会化帮教方式，确保刑释解教人员真正“身心”回归。
1、抓好接茬安帮。刑释解教人员一旦“踏入”社会，作为“属地管理”的乡镇、街道除须严格履行报到、登记、建档立卡、落实帮教人员、签订帮教协议、开展随访、考察鉴定等一般性安帮程序外，还需有针对性地落实一些务实安帮措施：对农村籍的刑释解教人员，要妥善安排好其生产生活(如口粮、责任田、住房、基本的生产生活保障资金等)。对于服刑后仍保留公职的刑释解教人员，要协调原单位进行安置，如原单位或企业关、停、并、转的，可参照原职工安置方案给予安置。对于服刑后被开除公职的可作为临时工安置。对“三无”
刑释解教人员，要将其纳入特困范畴，实施社会救济。对丧失劳动能力者，可落实低保、五保等社会保障措施。对无法定赡养人和基本生活来源的老年刑释解教人员，则可实施养(敬)老院安置。
2、拓宽安帮渠道。有关部门要鼓励乡镇(村)兴办经济实体、支持企业建立过渡性安置点吸纳刑释解教人员。社区可通过“再就业基地”、“社区家政服务中心”设置一些送煤气、电器维修、家政服务、环保等岗位安置刑释解教人员。劳动部门可通过职业介绍等方式实施就地安置；也可根据刑释解教人员专长，依托乡镇劳务输出工作站，推荐他们到与本地有劳务关系的外地企业务工，并与务工所在地的安帮组织签订委托帮教协议。
3、开展就业服务。作为主管单位的司法行政部门要加强对市场经济条件下的安置帮教工作的协调、指导、督查和管理工作，主动协调、联合有关部门建立刑释解教人员就业帮扶机制，切实为回归人员提供职业培训、就业指导、职业介绍、专场招聘等就业服务。各级政府要尽快为刑释解教人员筹建解困、培训、安置基金(可通过财政拨款、接受社会捐助或募捐等方式筹措)，以解决他们生活困难、过渡期安置、技能培训等方面的经费问题，并以新农村建设为载体，把他们纳入各类技能、“阳光工程”培训班；对有一技之长的刑释解教人员，可通过组建安帮协会为其提供致富信息、致富门路等。
4、制订扶持政策。各地还可结合实际，制定刑释解教人员失业、就业援助办法，让他们除能享受促进就业的相关政策外，还能享受岗位优先援助、资助性奖励、工资性补助、免费技能培训等政策；同时，将下岗失业刑释解教人员列为重点再就业扶持对象，使其能享受专项资金补贴(如社会保险专项补贴、职业技能培训和鉴定专项补贴等)。对从事个体、工商经营或开办其他经济实体的刑释解教人员，工商、税务等部门要严格按照有关规定落实相关优惠政策；有关部门也可协助其办理小额担保贷款，或在“维护社会稳定专项资金”、“再创业专项资金”中划拨出一部分资金予以专项扶持。
5、创新安帮形式。各地安帮教组织不仅要继续坚持一帮一、多帮一、空闲时上门多走走、农忙时抽空多看看、碰面时多问问等“暖心”帮教形式，而且还可探索开展诸如心理帮教(心语室)、环境帮教、兴趣帮教等活动。同时，对刑释解教人员中那些遵纪守法、扶弱济困、勤劳致富、勇当市场经济带头人的典型，要及时给予宣传表彰，并鼓励他们为新回归人员开展现身说教或“传、帮、带”就业帮扶等活动，以形成群体性社会帮教效应。要坚持以人为本，对那些已改造好、不可能再违法犯罪的刑释解教人员，要通过科学、规范、易操作程序及时解除帮教，以缓解他们及其家庭的心理压力、社会压力；对仍有犯罪倾向或徘徊在犯罪边缘的，要适当延长安帮时间、继续加强跟踪管理，以求最大限度减少重新犯罪。
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